3000億超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金申請(qǐng)流程及注意事項(xiàng)

3000億超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金申請(qǐng)流程及注意事項(xiàng)

xianhui 2025-04-04 新聞 3 次瀏覽 0個(gè)評(píng)論

1.項(xiàng)目單位基本情況;

2.項(xiàng)目基本情況,包括全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)必要性及可行性、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益等;

3.項(xiàng)目列入政府投資項(xiàng)目庫和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,并通過在線平臺(tái)完成審批情況;

4.申請(qǐng)投資支持的主要理由和政策依據(jù);

5.項(xiàng)目建設(shè)方案,包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝方案、產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、工程方案等;

6.項(xiàng)目投資估算,包括主要工程量表、主要設(shè)備表、投資估算表等;

7.項(xiàng)目融資方案,包括項(xiàng)目的融資主體、資金來源渠道和方式等;

8.具體管理辦法要求提供的其他內(nèi)容;

9.相關(guān)附件,包括項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)復(fù)印件以及資金到位情況。

以上為申報(bào)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)突出的內(nèi)容,報(bào)告中應(yīng)有相應(yīng)的章節(jié)闡述,但各項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告實(shí)際編制過程中可根據(jù)實(shí)際情況增加其他必要內(nèi)容。同時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)所提交的申報(bào)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  一、項(xiàng)目填報(bào)

1、注冊(cè)登錄

互聯(lián)網(wǎng)登錄地址:http://kpp.ndrc.gov.cn,自行注冊(cè)單位賬號(hào),登錄。

2、登錄填報(bào)

登錄 “國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫”,在【項(xiàng)目管理】 -【填報(bào)區(qū)】中,點(diǎn)擊“新增”按鈕 (或者直接在首頁點(diǎn)【項(xiàng)目填 報(bào)】按鈕) 。依次錄入項(xiàng)目信息 (包括基本信息、投資情況、前期工作、其他信息等) ,其中項(xiàng)目【基本信息】【投資情況】 【前期工作】必須填寫, 【其他信息】等根據(jù)實(shí)際情況填寫。

基本信息填寫完整后,才可以填寫投資情況、前期工作、其他信息。(*表示必須填寫; ▲表示重要指標(biāo)項(xiàng),非必填;)

填寫完畢后,根據(jù)項(xiàng)目所屬層級(jí)選擇報(bào)送接收單位 (如縣級(jí)項(xiàng)目應(yīng)選擇縣級(jí)發(fā)改部門) ,接收單位即為項(xiàng)目審核單位。對(duì)每一級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目,由同級(jí)發(fā)改部門審核后納入【本級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫】即可,最后由省發(fā)改委有關(guān)處室審核后報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

3、基本信息填寫 (必填項(xiàng))

1.含有“是”“否”的幾處選填項(xiàng):必須在“是否地方政府專項(xiàng) 債券項(xiàng)目”處選擇“是”。其他幾項(xiàng)據(jù)實(shí)選填。

2.項(xiàng)目名稱:所填報(bào)項(xiàng)目的名稱,要與批復(fù) ( 審批、核準(zhǔn) 或備案) 的項(xiàng)目名稱保持一致,做到準(zhǔn)確、完整。市縣在策劃專項(xiàng)債券項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目名稱最好能體現(xiàn)項(xiàng)目所在市縣,如“XX 市XX縣XX項(xiàng)目”。

3.項(xiàng)目類型:審核、核準(zhǔn)、備案,據(jù)實(shí)選填準(zhǔn)確。

4. 審批監(jiān)管平臺(tái)代碼:必須準(zhǔn)確填寫,并點(diǎn)“驗(yàn)證 ( 同步) 平臺(tái)信息”。未填寫項(xiàng)目代碼,無法審核推送。

5.建設(shè)性質(zhì):據(jù)實(shí)準(zhǔn)確選擇。

6. 總投資 ( 萬元) :根據(jù)相應(yīng)批復(fù)內(nèi)容填寫 (取整) 。

7.建設(shè)地點(diǎn):嚴(yán)禁將市縣項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)直接填寫為 “**省”, 一定要精確選到省、市、縣。

8.擬開工日期和擬竣工日期:已開工項(xiàng)目據(jù)實(shí)填寫;未開工項(xiàng)目填寫預(yù)計(jì)開工日期,當(dāng)月開工項(xiàng)目需精確到日。

9.所屬行業(yè):一定要從支持的領(lǐng)域投向中選擇。

10.主要建設(shè)規(guī)模:根據(jù)批復(fù)文件填寫,表達(dá)要簡(jiǎn)練準(zhǔn)確。

11.主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)批復(fù)文件填寫。

12.項(xiàng)目收益:填寫收益來源及各來源預(yù)計(jì)年度收益。

13.入庫依據(jù)各項(xiàng)內(nèi)容:據(jù)實(shí)準(zhǔn)確填寫項(xiàng)目 (法人) 單位、投資計(jì)劃年度,項(xiàng)目所符合的產(chǎn)業(yè)政策、所屬規(guī)劃、重大戰(zhàn)略、政府投資方向等內(nèi)容。

14.項(xiàng)目責(zé)任人及項(xiàng)目聯(lián)系人:需填寫項(xiàng)目責(zé)任人和至少一名項(xiàng)目聯(lián)系人信息,包括姓名、固定電話、郵箱等。

15. 審核輔助標(biāo)識(shí):應(yīng)根據(jù)省發(fā)展改革委申報(bào)通知要求準(zhǔn)確填寫,切勿主觀填寫。

基本信息填寫完后,點(diǎn)擊“保存并下一步”進(jìn)入【投資情況】。

 4、投資情況填寫 (必填項(xiàng))

投資情況是必填項(xiàng),所有加*的均必須填寫,灰色空格不需要填寫。填寫過程中重點(diǎn)關(guān)注如下問題:

1.投資信息有關(guān)資金類別填寫數(shù)值以萬元為單位,取整到萬元,不得填寫小數(shù)。申請(qǐng)納入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)填寫當(dāng)年和未來三年的分渠道投資需求數(shù)據(jù)。務(wù)必填寫專項(xiàng)資金需求,建議資金需求取百萬位。

2.項(xiàng)目總投資構(gòu)成應(yīng)分解到具體資金類別的“總投資”列中,各類別分解之和必須與項(xiàng)目基本信息中的總投資相一致。

3.對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目,按照批復(fù)文件準(zhǔn)確填寫總投資和分渠道 投資。投資情況填寫完后,點(diǎn)擊“保存并下一步”進(jìn)入【前期工作】。

 5、前期工作 (必填項(xiàng))

前期工作是必填項(xiàng),其中“批復(fù)狀態(tài)”每一格都必須選填, 否則無法上報(bào)。

1.若該項(xiàng)目前期工作“已辦結(jié)”,則本行“批復(fù)單位”“批復(fù)時(shí) 間”“批復(fù)文件標(biāo)題”和“批復(fù)文號(hào)”信息均需填寫清楚。

2.若該項(xiàng)目前期工作“辦理中”,則需在本行“預(yù)計(jì)取得批復(fù) 時(shí)間”處填寫具體日期,注意所填日期不能早于申報(bào)日期。

3.若不涉及該項(xiàng)目前期工作,則本行無需填寫內(nèi)容。

4.請(qǐng)如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)手續(xù)辦理情況。審核時(shí)優(yōu)先考慮前期 工作成熟項(xiàng)目, 已辦理的前期工作請(qǐng)全部填寫。前期工作填寫完后,點(diǎn)擊“保存并下一步”,進(jìn)入其他信息頁面。

6、其他信息等填寫

其他信息等均根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行填寫。

 7、選擇報(bào)送接收單位 (審核單位)

所有信息填寫完畢后,根據(jù)項(xiàng)目層級(jí)選擇報(bào)送接收單位 (縣、市、省三級(jí)發(fā)改部門) ,如縣級(jí)項(xiàng)目應(yīng)選擇縣級(jí)發(fā)改部門審核。

 8、填報(bào)時(shí)可能出現(xiàn)的問題

出現(xiàn)頁面無法保存,可能是瀏覽器兼容性問題,建議使用 火狐瀏覽器或者360瀏覽器極速模式。

 二、如何修改項(xiàng)目信息

 1、三種修改方式

1.撤回更新

未審核的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可在已報(bào)區(qū)撤回。

項(xiàng)目單位在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已報(bào)區(qū)勾選項(xiàng)目,點(diǎn)擊撤回按鈕,項(xiàng)目單位在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的填報(bào)區(qū)修改項(xiàng)目信息。

2.解鎖更新

已審核的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位無法進(jìn)行修改及撤回操作,項(xiàng)目單位提出解鎖申請(qǐng),上級(jí)部門同意后在“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備”的本級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫進(jìn)行解鎖。

只有鎖定級(jí)別為“無”的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位才可以在“已報(bào)區(qū)”修改

3.退回更新

已審核的項(xiàng)目還可通過提出退回申請(qǐng),將本級(jí)儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目退回至項(xiàng)目?jī)?chǔ)備審核的審核區(qū),在審核區(qū)將項(xiàng)目退回至申報(bào)單位。

項(xiàng)目單位在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的填報(bào)區(qū)修改項(xiàng)目信息。

2、已報(bào)區(qū)的儲(chǔ)備級(jí)別、鎖定級(jí)別、“編”字分別是什么含義?

儲(chǔ)備級(jí)別為空,表示該項(xiàng)目還未被納入審核單位的項(xiàng)目庫;儲(chǔ)備級(jí)別為“省”、“市”、“縣”時(shí),代表該項(xiàng)目已經(jīng)納入了相應(yīng)級(jí)別審核單位的項(xiàng)目庫中。

鎖定級(jí)別為“無”,表示該項(xiàng)目已由審核單位解鎖,可以由項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行修改;鎖定級(jí)別為“省”、“市”、“縣”時(shí),代表該項(xiàng)目被相應(yīng)級(jí)別審核單位加鎖限制修改項(xiàng)目信息。

項(xiàng)目名稱前的“編”字代表該項(xiàng)目已經(jīng)由有關(guān)審核單位編制了三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,如果審核單位將該項(xiàng)目的三年滾動(dòng)投資計(jì)劃刪除,則“編”字會(huì)消失。

 3、如何將不需要的項(xiàng)目清理出項(xiàng)目庫?

在項(xiàng)目管理-填報(bào)區(qū)的項(xiàng)目,可直接刪除放入回收站。

在項(xiàng)目管理-已報(bào)區(qū)的項(xiàng)目,需由審核單位退回至填報(bào)區(qū)后,由項(xiàng)目單位在填報(bào)區(qū)中刪除放入回收站。

此外,系統(tǒng)還將定期對(duì)沉淀項(xiàng)目進(jìn)行清理。超過三年未更新過的項(xiàng)目,將被作為系統(tǒng)的沉淀項(xiàng)目(無效數(shù)據(jù)),轉(zhuǎn)入“長(zhǎng)期未處理項(xiàng)目”區(qū)域中,在30個(gè)自然日內(nèi),用戶可以在該區(qū)域?qū)⒂杏玫捻?xiàng)目還原,如果30個(gè)自然日內(nèi)仍未有任何操作,項(xiàng)目將被系統(tǒng)清理。

 三、國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫常見問題匯總

 1、如何賬號(hào)激活

用戶注冊(cè)完成后,關(guān)注重大庫微信公眾號(hào)進(jìn)行賬號(hào)綁定,完成身份驗(yàn)證。注:如果暫未進(jìn)行身份驗(yàn)證,仍可繼續(xù)進(jìn)行信息填報(bào)工作,但不能上報(bào)信息,在驗(yàn)證身份后,可以自動(dòng)開通項(xiàng)目上報(bào)功能。

 2、如何找回賬號(hào)及密碼

1.互聯(lián)網(wǎng)自助找回

項(xiàng)目單位遺忘賬號(hào)和密碼,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)登陸頁面的“忘記密碼”或“賬號(hào)及密碼找回”功能進(jìn)行自助找回。

2.微信綁定找回

推薦項(xiàng)目單位關(guān)注“國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫”微信服務(wù)號(hào),并綁定重大庫賬號(hào)密碼,可自助在微信中重置密碼。3.聯(lián)系省級(jí)發(fā)改部門找回

重大庫目前已為省級(jí)總賬戶開通了重置密碼功能,如有需要,可由省級(jí)發(fā)改部門在總賬戶中,為指定賬號(hào)重置密碼。

 3、系統(tǒng)登錄:注冊(cè)時(shí)主管部門或郵箱填報(bào)錯(cuò)誤怎么辦?

登錄系統(tǒng)后,單擊頁面右上角個(gè)人設(shè)置,可以修改郵箱及密碼等信息。

 4、系統(tǒng)登錄:賬號(hào)激活有問題怎么辦?

如收不到激活郵件不能激活,或收到激活郵件點(diǎn)擊激活地址后提示激活失敗。

我們會(huì)定期(一般 30 分鐘)統(tǒng)一激活所有賬號(hào)。用戶登錄系統(tǒng)后,在右上角沒有提示“您的賬號(hào)未激活,重新激活”,則表示是已激活狀態(tài)。

未激活,不影響在填報(bào)區(qū)填寫項(xiàng)目基本信息和投資情況,只是不能上報(bào)。

 5、系統(tǒng)登錄:政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng) kpp.cegn.cn 訪問不暢怎么辦?

政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng) kpp.cegn.cn 訪問不暢時(shí),請(qǐng)進(jìn)行如下操作:

1.嘗試打開國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站 http://www.cegn.cn 檢查網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性。

2.判斷本單位是否為專線接入政務(wù)外網(wǎng)用戶。

3.互聯(lián)網(wǎng) VPN 用戶請(qǐng)檢查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,并請(qǐng)盡快調(diào)整為專線接入。

(注:詳情請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)支持人員或信息中心工作人員協(xié)助并解決。)

6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備:項(xiàng)目信息填報(bào)必填項(xiàng)有哪些?

什么樣的項(xiàng)目應(yīng)該填報(bào),項(xiàng)目屬于什么行業(yè)等,請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)貧w口發(fā)改委。

項(xiàng)目“基本信息”和“投資情況”必須填寫,帶*號(hào)的是必填項(xiàng),前期、其他、實(shí)施等情況根據(jù)實(shí)際情況填寫,沒有可不填。

 7、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備:投資情況填寫總金額不一致怎么辦?

投資情況中,灰色區(qū)域是自動(dòng)統(tǒng)計(jì)的,不需填寫,只填寫白色輸入框。

“投資情況”中投資金額合計(jì)數(shù)要和“基本信息”中項(xiàng)目總投資金額相等。

8、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備:

系統(tǒng)提醒行業(yè)信息請(qǐng)選擇三級(jí)以上的行業(yè)類別點(diǎn)擊行業(yè)前面的“+”號(hào),層層展開,選擇最細(xì)分的行業(yè)。

9、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備: 保存項(xiàng)目信息時(shí)出現(xiàn) null 提示怎么辦?

如果保存信息時(shí)出現(xiàn) null 的提示,請(qǐng)參考如下操作:

1. 登錄時(shí)間過長(zhǎng)

建議填寫部分內(nèi)容后就保存一次,避免一次性填完再保存,耗時(shí)過長(zhǎng)導(dǎo)致系統(tǒng)登錄超時(shí)無法保存。如果已經(jīng)填了很多內(nèi)容,無法保存,不要關(guān)閉當(dāng)前填寫的頁面,一旦關(guān)閉則所有填寫的信息都將丟失。建議打開一個(gè)新的選項(xiàng)卡或窗口,重新使用賬戶登錄國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫系統(tǒng),再切換回剛剛填報(bào)的窗口,點(diǎn)擊保存按鈕即可。

2. 瀏覽器不兼容

建議使用谷歌,火狐或 360 安全瀏覽器試一下。360 瀏覽器也可使用“極速模式”試一下。

10、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備:已報(bào)送的項(xiàng)目不能修改嗎?

項(xiàng)目責(zé)任單位報(bào)送項(xiàng)目后,該項(xiàng)目進(jìn)入已報(bào)區(qū),不能修改,如需修改可聯(lián)系上級(jí)發(fā)改部門修改,但一般建議讓發(fā)改單位退回,再自行修改。

11、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備:發(fā)改委看不到企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目怎么辦?

3000億超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金申請(qǐng)流程及注意事項(xiàng)

1.企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目后發(fā)改委不是實(shí)時(shí)查看的:發(fā)改委和企業(yè)使用不同的數(shù)據(jù)庫,企業(yè)報(bào)送后,需經(jīng)過網(wǎng)閘進(jìn)行數(shù)據(jù)擺渡,需要一定的時(shí)間,所以企業(yè)報(bào)送后發(fā)改委不能實(shí)時(shí)看到。

2.和企業(yè)核實(shí)上報(bào)單位是否選擇正確:企業(yè)在報(bào)送時(shí),可自主選擇報(bào)送單位,核實(shí)是否選擇正確。

12、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備:退回審核沒有權(quán)限無法操作怎么辦?

請(qǐng)用待辦部門賬號(hào)進(jìn)行操作,待辦部門賬號(hào)請(qǐng)聯(lián)系主管部門或上級(jí)發(fā)改委(市級(jí),省級(jí)發(fā)改委投資處,國(guó)家發(fā)改委)。

 13、滾動(dòng)計(jì)劃:計(jì)劃報(bào)送文號(hào)怎么填?

報(bào)送文號(hào)是指下級(jí)發(fā)改單位向上級(jí)發(fā)改單位報(bào)送投資計(jì)劃請(qǐng)示文件的公文文號(hào),如果沒有可自行擬定數(shù)字填寫。如果行文,就寫文號(hào);不行文,就寫內(nèi)部流水號(hào)或者單位名稱。

 14、滾動(dòng)計(jì)劃:調(diào)整滾動(dòng)計(jì)劃流程

1.三年滾動(dòng)計(jì)劃開放退回功能,退回之后數(shù)據(jù)退回至待報(bào)區(qū)。

2.上級(jí)審核單位執(zhí)行刪除操作后,下級(jí)單位可在三年滾動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行退回操作。

3.“報(bào)送計(jì)劃編報(bào)-審核區(qū)”新增刪除功能。僅對(duì)下級(jí)報(bào)送的數(shù)據(jù)可操作,退回功能改為只能退回本單位編制。

15、滾動(dòng)計(jì)劃:怎么退回下級(jí)報(bào)送上來的計(jì)劃?

“報(bào)送計(jì)劃編報(bào)-審核區(qū)”里選中該項(xiàng)目點(diǎn)擊“刪除”按鈕進(jìn)行退回。

16、報(bào)表查詢:【本級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫】中的【項(xiàng)目階段】是怎么劃分的?

1.謀劃階段:無國(guó)家項(xiàng)目編碼。

2.前期階段:有國(guó)家項(xiàng)目編碼,但無批復(fù)文號(hào)。

3.擬開工階段:有國(guó)家項(xiàng)目編碼,且有批復(fù)文號(hào)。

4.在建階段:

業(yè)務(wù)角度:發(fā)放開工許可證的項(xiàng)目(非城市項(xiàng)目沒有許可證)或在公共交易平臺(tái)履行一、兩筆土建或設(shè)備招投標(biāo)手續(xù)的項(xiàng)目,或項(xiàng)目單位自報(bào)項(xiàng)目。

系統(tǒng)判定:有開工許可證號(hào),監(jiān)管平臺(tái)開工信息導(dǎo)入、企業(yè)自主填報(bào)。

5.竣工階段:有竣工時(shí)間的。

17、綜合咨詢:項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)質(zhì)量需要注意什么?

1.項(xiàng)目投資數(shù)

(a)項(xiàng)目庫所列項(xiàng)目投資數(shù)的單位均為“萬元”,不是“元”。

(b)“基本信息”中的總投資應(yīng)與“投資情況”中的總投資完全一致;“投資情況”中總投資為各投資渠道的合計(jì)數(shù)。

2.項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱規(guī)范填寫格式應(yīng)為“XX 省 XX 市 XX 縣 XX 項(xiàng)目”,而不應(yīng)僅僅填寫為“XX 項(xiàng)目”。

3.測(cè)試項(xiàng)目各單位用于培訓(xùn)的測(cè)試項(xiàng)目應(yīng)逐步清理刪除。各級(jí)發(fā)改部門審核報(bào)送項(xiàng)目時(shí)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目投資額等內(nèi)容的規(guī)范性審查,各填報(bào)單位要按要求認(rèn)真規(guī)范填寫,確保數(shù)據(jù)規(guī)范。

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