今年只有41歲的馬泰奧·倫齊被認為是目前歐洲最有改革頭腦的領(lǐng)導人之一。這次公投是他自找的，他本來并沒有必要像戴維·卡梅倫那樣搬起石頭砸自己的腳。但倫齊熱情而又沖動，時而也展露出令人畏懼的權(quán)謀。不甘心被束縛手腳的他，過高估計了自己的號召力，決意為了未來能夠大干一場而孤注一擲。

　　倫齊兩年多來的執(zhí)政成績可以說喜憂參半。他大刀闊斧地推動了許多改革，但它們的效果大多尚未顯現(xiàn)出來，意大利經(jīng)濟依舊萎靡不振。

　　歐盟預(yù)計，2016年意大利經(jīng)濟增長率在歐盟28國中將排在倒數(shù)第三，2017年可能進一步滑落至倒數(shù)第二。此外，意大利的失業(yè)率一直高居10%以上，就業(yè)者的薪資水平也停滯不前。

　　這使得倫齊上臺后支持率不斷下滑。從這個意義上說，這次公投實際上已成為選民對現(xiàn)任政府的一次不信任投票。

　　民粹勢力上臺后發(fā)生什么？

　　憑借著歐洲各地高漲的反全球化情緒，反建制的民粹主義政黨五星運動（5 Star Movement）近年來在意大利政壇異軍突起。

　　成立僅7年、在政壇真正嶄露頭角只有短短3年多的它，目前不僅已獲得了約30%的民意支持率，還拿下了羅馬和都靈這樣的洲際大都市。連同其他一些小黨派，疑歐和反歐政治勢力在意大利議會中占據(jù)的席位已超過40%。

　　由喜劇明星貝佩·格里洛領(lǐng)導的五星運動，一直在鼓動民眾對修憲公投說不。它承諾，一旦公投否決修憲，倫齊政府倒臺，就提前舉行大選，而如果五星運動能夠贏得組閣權(quán)的話，它將推動舉行一次仿效英國的退歐公投（雖然它的結(jié)果不具法律約束力），進而與歐盟重新談判意大利債務(wù)問題。

　　現(xiàn)在倫齊信守承諾，宣布辭職，暫時還不清楚接下來會出現(xiàn)什么情況。不過，顯而易見的是，意大利將提前舉行全國大選。

　　按憲法程序，意大利的下一屆議會選舉應(yīng)該在2018年舉行，但按目前情況看，無疑將提前至2017年。此前有民調(diào)顯示，飽受債務(wù)危機蹂躪的意大利民眾的反歐情緒甚至比英國更加強烈。由此可見，這場公投將引發(fā)一系列連鎖政治反應(yīng)，對歐元區(qū)乃至歐盟的穩(wěn)定構(gòu)成巨大沖擊。

　　意大利總統(tǒng)馬塔雷拉或許會要求倫齊肩負起對國家的責任，繼續(xù)留任，領(lǐng)導一個看守政府，亦即所謂的“單一目的政府”，以完成接下來的一段過渡期改革。但從倫齊一直以來的決絕態(tài)度來看，他不太可能接受這種在他看來受辱的有限授權(quán)。

　　因此，周日的公投結(jié)果很可能令意大利再度陷入嚴重的政治動蕩。

　　據(jù)路透社報道，11月下旬的一份針對機構(gòu)和散戶投資者的調(diào)查顯示，意大利在未來12個月內(nèi)退出歐元區(qū)的機率已驟增至19.3%，達到2012年6月該調(diào)查首次進行以來的最高點。10月份的另一項調(diào)查也顯示，意大利首度取代希臘，成為最有可能退出歐元區(qū)的國家。

　　意大利是歐盟內(nèi)部除德、法、英之外的第四大經(jīng)濟體和人口大國，也是歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體和債務(wù)危機爆發(fā)后負債規(guī)模最大的國家。英國已經(jīng)在今年上半年公投決定退出歐盟，如果未來意大利步其后塵，那么今天這個歐盟就名存實亡了，歐元區(qū)更將遭遇滅頂之災(zāi)。

　　即將到來的2016年圣誕節(jié)，從羅馬到法蘭克福，從倫敦到布魯塞爾，從巴黎到阿姆斯特丹，從柏林到斯特拉斯堡……沒有一個歐洲領(lǐng)導人能夠安心度過這個假期。