國(guó)際刑事法院和教科文組織加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)合作
巴黎, 11月6日——聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜·博科娃和國(guó)際刑事法院檢察官法圖·本蘇達(dá)認(rèn)識(shí)到保護(hù)文化遺產(chǎn)免受沖突的重要性,于今天簽署了一份意向書(shū),進(jìn)一步加強(qiáng)雙方合作。
意向書(shū)的簽署發(fā)生在教科文組織總部的“應(yīng)對(duì)文化清洗,防止暴力極端主義”國(guó)際高級(jí)別小組會(huì)議間隙期間。博科娃女士和本蘇達(dá)檢察官都參加了此次會(huì)議。
博科娃女士說(shuō):“蓄意破壞文化遺產(chǎn)不僅影響到人們的歷史認(rèn)同,而且會(huì)加劇教派暴力,妨礙沖突后??恢復(fù)和和平建設(shè)。聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際刑事法院必須加強(qiáng)在武裝沖突中保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的合作,因?yàn)檫@是人道主義和安全的當(dāng)務(wù)之急?!?/p>
本蘇達(dá)檢察官贊揚(yáng)了教科文組織的重要工作,強(qiáng)調(diào)還可以做更多的事情,并補(bǔ)充說(shuō):“解決文化遺產(chǎn)破壞的有效戰(zhàn)略需要一個(gè)多方面的合作方式。教科文組織是我的辦公室的天然伙伴,也是更廣意義上的國(guó)際刑事法院的伙伴,雙方共同在‘羅馬規(guī)約’ 框架內(nèi)應(yīng)對(duì)襲擊文化遺產(chǎn)的禍害。意向書(shū)是對(duì)這一重要關(guān)系的認(rèn)可,為我們的繼續(xù)合作鋪平了道路。文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了人類史的連續(xù)性,彰顯了人類的共性和豐富的多樣性。我們都有責(zé)任保護(hù)文化遺產(chǎn)。我們希望通過(guò)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的密切合作,改變局面?!?/p>
國(guó)際刑事法院最近就廷巴克圖(馬里)摧毀圣地和陵墓案件作出了歷史性裁決,這是法院第一次這樣做,它發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào),即:蓄意破壞文化遺產(chǎn)是一種嚴(yán)重的罪行,它給人們?cè)斐删薮蟮亩掏春烷L(zhǎng)痛,決不能讓犯罪者逍遙法外。法院隨后發(fā)布了賠償令,確定這種罪行的受害者有權(quán)獲得賠償。
2017年3月通過(guò)的開(kāi)創(chuàng)性的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2347號(hào)決議首次譴責(zé)了非法破壞文化遺產(chǎn)的行為,表明了以戰(zhàn)爭(zhēng)罪起訴蓄意破壞文化遺產(chǎn)的罪犯的重要性。這些前所未有的發(fā)展促成了近年來(lái)聯(lián)合國(guó)教科文組織與國(guó)際刑事法院檢察官辦公室頻繁的交流和合作,雙方的合作基于融合各自獨(dú)立授權(quán)的目標(biāo)。
令人遺憾的是破壞文化遺產(chǎn)的行為越來(lái)越頻繁,因此,建立一個(gè)更強(qiáng)大更明確的合作框架的需求變得尤為緊迫。除了提供涉及馬赫迪案件具體內(nèi)容的專業(yè)知識(shí),聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際刑事法庭還有非業(yè)務(wù)層面的合作,如參與制定國(guó)際刑事法庭檢察官辦公室計(jì)劃于2018年完成并通過(guò)的世界文化遺產(chǎn)新政策。今天的意向書(shū)的成功簽署歸功于以往這些努力,歸功于進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有關(guān)系并在將來(lái)建立一個(gè)全面合作協(xié)議的考慮。
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