沃倫科夫在視頻致辭中指出，恐怖主義與助長(zhǎng)恐怖主義的暴力極端主義是一個(gè)正在迅速演變的威脅。與二十年前相比，這一威脅在地理范圍上變得更加廣泛，在意識(shí)形態(tài)上也變得更加多樣。

他坦言，盡管經(jīng)歷了多年的反恐斗爭(zhēng)，暴力極端分子仍在繼續(xù)利用不穩(wěn)定和沖突來(lái)破壞信任，煽動(dòng)分裂，摧毀社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，并挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)對(duì)和平、正義和人類尊嚴(yán)所持有的價(jià)值觀。

與此同時(shí)，數(shù)字空間又提供了一個(gè)全球平臺(tái)，讓暴力意識(shí)形態(tài)得以傳播得更遠(yuǎn)、更快。

全面的舉措

沃倫科夫強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)這一復(fù)雜挑戰(zhàn)是聯(lián)合國(guó)的核心使命，這也要求所有人必須以解決問(wèn)題為目的來(lái)采取行動(dòng)，而不是讓問(wèn)題成倍增加。

他敦促各國(guó)遵循秘書(shū)長(zhǎng)《防止暴力極端主義行動(dòng)計(jì)劃》，集中力量實(shí)施全面的舉措；這不僅包括必要的安全措施，而且比以往任何時(shí)候都更重要的是，還要采取系統(tǒng)性的預(yù)防措施，以應(yīng)對(duì)促使個(gè)人加入恐怖團(tuán)體的潛在問(wèn)題。

一體聯(lián)動(dòng)的辦法

當(dāng)天，《聯(lián)合國(guó)全球反恐協(xié)調(diào)契約》防止和打擊暴力極端主義工作組還為這一國(guó)際日組織了一場(chǎng)特別活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)在社區(qū)層面為防止暴力極端主義進(jìn)行工作規(guī)劃的重要性。

工作組主席、聯(lián)合國(guó)反恐怖主義中心主任米迪科（Mauro Miedico）指出，防止助長(zhǎng)恐怖主義的暴力極端主義需要采取整個(gè)政府部門(mén)和整個(gè)社會(huì)一體聯(lián)動(dòng)的辦法。

他進(jìn)一步表示，正如去年6月對(duì)《全球反恐戰(zhàn)略》進(jìn)行第八次審查時(shí)所強(qiáng)調(diào)的那樣，在各個(gè)層級(jí)都需要提升國(guó)際合作，以形成協(xié)調(diào)、包容、透明，并且基于人權(quán)和促進(jìn)性別平等的政策與方案。

關(guān)于國(guó)際日

聯(lián)合國(guó)大會(huì)2022年通過(guò)決議，將每年的2月12日定為防止助長(zhǎng)恐怖主義的暴力極端主義國(guó)際日，以提高人們對(duì)暴力極端主義相關(guān)且助長(zhǎng)恐怖主義的威脅的認(rèn)識(shí)，并在這方面加強(qiáng)國(guó)際合作。

在此背景下，大會(huì)強(qiáng)調(diào)，會(huì)員國(guó)及其各自的國(guó)家機(jī)構(gòu)在打擊恐怖主義方面負(fù)有首要責(zé)任，并強(qiáng)調(diào)政府間組織、民間社會(huì)、學(xué)術(shù)界、宗教領(lǐng)袖和媒體在打擊恐怖主義和防止助長(zhǎng)恐怖主義的暴力極端主義方面發(fā)揮重要作用。

決議重申，不能也不應(yīng)將恐怖主義和助長(zhǎng)恐怖主義的暴力極端主義與任何宗教、國(guó)籍、文明或族裔群體聯(lián)系起來(lái)。

《全球反恐協(xié)調(diào)契約》

2018年2月23日，秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯與36個(gè)聯(lián)合國(guó)實(shí)體以及國(guó)際刑警組織和世界海關(guān)組織的負(fù)責(zé)人簽署了《聯(lián)合國(guó)全球反恐協(xié)調(diào)契約》，這也是對(duì)聯(lián)合國(guó)反恐架構(gòu)進(jìn)行改革的一部分。

截至目前，該契約匯集了46家聯(lián)合國(guó)及非聯(lián)合國(guó)實(shí)體，成為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)當(dāng)中最大的協(xié)調(diào)框架。