文|馬曉霖，浙江外國語學院教授，環(huán)地中海研究院院長

張祿彭，浙江外國語學院教授，環(huán)地中海研究院斯拉夫研究中心主任

2月27日，俄羅斯總統(tǒng)普京在聯(lián)邦安全局委員會年度會議上表示，俄羅斯和美國已準備重新建立合作關系。他指出，并非所有人都樂見俄美對話，有人試圖破壞這一進程。普京作此表態(tài)的當天，俄美代表團在土耳其的伊斯坦布爾進行了長達六個多小時的首輪雙邊關系閉門磋商，焦點話題為各自駐對方使館的運作和簽證事務等。

這是繼2月12日俄美元首通電話，18日俄美高級外交代表在沙特利雅得舉行具有里程碑意義會談后的又一重要行動，預示著隨著特朗普2.0時期的到來，俄美兩大對手正在試圖翻過烏克蘭危機的黑暗一頁，向雙邊關系正常化方向快速推進，并有可能在2月底實現(xiàn)兩國元首近年來的首次峰會。另據(jù)彭博社稱，俄美正在討論是否將北極作為經(jīng)濟合作新方向，包括共同開采北極資源和開發(fā)北極貿(mào)易線。

在俄美關系急劇調整的微妙關口，中國國家主席習近平于2月24日也即俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)三周年當天應約與普京進行電話。兩天后，新華社發(fā)表評論指出，“中俄元首通話向世界傳遞明確信號”，主要包括三個層面：“中俄關系成熟、穩(wěn)定、堅韌”；“穩(wěn)步推進各領域合作”；“就重要問題及時溝通”。在俄美關系快速轉暖，歐美關系驟然緊張，俄烏戰(zhàn)爭可能加速結束的2025年，俄美關系能否實現(xiàn)實質性改善，中俄關系會否受到?jīng)_擊，中國將如何應對中美關系、中歐關系，如何趨利避害，也面臨這新的大抉擇。

美國外交“U型”逆轉，俄羅斯戰(zhàn)略壓力大幅緩解

俄烏戰(zhàn)爭已持續(xù)三年，俄羅斯雖占領了烏東四州部分領土，強化了普京的領導地位，鍛煉了俄軍實戰(zhàn)能力，加深了與朝鮮的戰(zhàn)略合作，但也付出沉重代價，包括但不限于：國際形象受損、國際關系緊張、地區(qū)影響力下降；北約北擴后對俄形成C型包圍圈，黑海與波羅的海海上通道安全受威脅，海外軍事前哨面臨風險；戰(zhàn)爭開支巨大，制裁導致經(jīng)貿(mào)受阻、能源出口下降、投資減少；社會層面凸顯人員傷亡、國內矛盾積聚和人口流失等問題。這些損失給俄羅斯造成空前困難的局面，然而特朗普的親俄政策給俄羅斯帶來戰(zhàn)略轉機，外部特別是美方壓力得到大幅度緩解。

首先，俄羅斯“特別軍事行動”戰(zhàn)略目標將基本達成。特朗普政府已基本接受俄羅斯提出的條件，即烏克蘭不加入北約，北約東擴也將停止，澤連斯基政府讓出領導權，納粹主義將得到抑制，俄羅斯控制烏東四州的部分區(qū)域，獲取頓巴斯大量土地、資源和人口。同時，和談將避免戰(zhàn)爭進一步升級，降低俄羅斯面臨的外部軍事威脅，保障國家戰(zhàn)略安全。

俄羅斯通過延續(xù)三年的“特別軍事行動”，將鞏固在后蘇聯(lián)空間的影響力，阻止烏克蘭進一步向西方靠攏，向世界展示維護國家利益的決心和能力，增強在國際舞臺上的話語權，鞏固在黑海的地位，掌控重要戰(zhàn)略據(jù)點克里米亞。近日敘利亞新政權對俄態(tài)度也展現(xiàn)友好，并稱同意俄保有塔爾圖斯和赫梅米姆兩個軍事基地作為在東地中海的戰(zhàn)略支點。

依目前趨勢，未來和談結果將能夠確保俄羅斯在烏克蘭的部分地緣政治利益，尤其是對烏東地區(qū)的控制。由此，俄羅斯在歐洲的地緣政治影響力將得到增強，對其周邊安全環(huán)境產(chǎn)生積極影響，增加與西方國家博弈的籌碼。

其次，俄羅斯此前的艱難處境有望得以全面扭轉。通過俄美關系改善和俄烏戰(zhàn)爭和談，俄羅斯將有機會重塑與西方各國的關系，減少國際社會的孤立、制裁和壓力，提升在國際舞臺的形象和地位，拓展外交空間，以更好地維護國家利益和發(fā)揮國際影響力。

長期戰(zhàn)爭對俄羅斯經(jīng)濟造成嚴重影響，俄羅斯若能與美國聯(lián)手達成俄烏和談，將有望逐步解除或減輕制裁，恢復俄羅斯與其他國家的正常經(jīng)貿(mào)往來，穩(wěn)定能源價格，從而緩解經(jīng)濟壓力，為國內經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

特朗普政府聲稱未來不僅將與俄羅斯在經(jīng)濟、能源、航天等方面開展合作，還將支持俄羅斯加入七國集團。這些政策將為俄羅斯經(jīng)濟恢復和增長帶來利好，近日，俄羅斯盧布持續(xù)走強顯示市場普遍對俄羅斯經(jīng)濟有信心。停止戰(zhàn)爭狀態(tài)后，俄羅斯可以將更多精力和資源從軍事領域轉移到國內的經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和民生改善等方面，促進國家和社會的全面發(fā)展，提高國民生活水平，增強國內的穩(wěn)定性和凝聚力，恢復國家綜合實力。

中俄關系或受沖擊，中國需要適時和審慎調適

俄美關系改善將深刻影響俄烏局勢和國際格局，特朗普政府可能通過加強俄美關系和推動俄烏和談，重新調整美國在全球的戰(zhàn)略布局，將更多資源和精力聚焦于其他重要地區(qū)和領域，不排除加大對中國的施壓與遏制。

首先，俄羅斯對中國的戰(zhàn)略依賴性或將降低，中國需要適時調整心理預期。俄美高層密集接觸標志著雙邊關系有向正?；较虬l(fā)展的趨勢。俄羅斯將在包括烏克蘭前途、中東治理在內的多個共同利益交集方向恢復與美國合作，還將和美國在經(jīng)濟、能源及航天領域開展合作。隨著特朗普政府對俄羅斯松綁，整個西方世界對其制裁壓力將逐步減弱，俄羅斯在國際上的戰(zhàn)略生存空間將增加。

同時，這也意味著俄羅斯對中國的依賴將逐步減少，戰(zhàn)略自主性將逐步提高，此前的“東進南下”戰(zhàn)略勢頭可能放緩。相應地，中國與俄羅斯開展合作時的主動性將會降低，將不得不適應俄羅斯能力逐漸恢復情況下，雙邊合作交流中對方會重獲更大的戰(zhàn)略自主權和更高議價權。

其次，俄美關系改善并不會一帆風順，中國也不必過于焦慮。俄美高層當前的互動只是呈現(xiàn)雙邊關系緩和的趨勢，恢復接觸不完全等同于關系真正改善。俄美目前尚處于破冰階段，距離關系完全恢復正常化還有相當長的路要走，距離俄烏和談也還有很多工作要做，因此，現(xiàn)在說俄美“蜜月期”、預言“俄烏很快停戰(zhàn)”為時尚早。中國需要密切關注俄美互動的情況，與俄、烏和歐盟、美國等多方保持接觸溝通，通過金磚國家機制等與重點南方國家協(xié)調立場，繼續(xù)在烏克蘭問題上發(fā)揮建設性作用，維護自身利益。

其三，特朗普對俄政策大調整并非沒有阻力。一是特朗普的政策主張在國內存在較大爭議，民主黨普遍支持繼續(xù)援助烏克蘭，特朗普推動俄烏和談可能會加劇美國的黨派分歧和政治內耗，影響美國政府決策效率和執(zhí)行力。二是直接導致美國軍工企業(yè)利益受損，和談會立竿見影地造成軍工需求的減少，這會導致一些軍工資本公開或隱秘地反對特朗普的政策。三是特朗普推動俄烏和談已引發(fā)歐洲盟友的不滿，擔心美國此舉會削弱北約凝聚力，使歐洲在面對俄羅斯時更加孤立無援，導致歐美關系出現(xiàn)裂痕，影響美歐傳統(tǒng)盟友關系。

因此俄烏局勢也要看歐盟、烏克蘭等多方的反映，俄烏沖突涉事方很多，并非俄美兩家完全決定。特朗普政府面臨國內民主黨建制派和軍火商資本掣肘，加之其行事風格多變，俄美關系的恢復過程并不確保一帆風順，中間是否有阻力、有多大阻力、是否有反復，依然值得繼續(xù)跟蹤與關注。

妥處對俄對美復雜關系，主動權始終在于中國

其一，普京并非特朗普，其治下的俄羅斯對華關系不會劇烈搖擺。未來四年中方要注意鞏固強化新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，在烏克蘭問題上與俄加強溝通協(xié)調。俄美關系大幅緩解，俄羅斯外交境遇會逐漸得以改善，但俄羅斯在普京的治理下，大概率不會將對美的信任在短短四年特朗普任期內，抬高到超越對中國等長期戰(zhàn)略合作伙伴的程度。與特朗普商人出身的特質不同，普京是更為穩(wěn)健和深謀遠慮的政治家，必然對俄羅斯的戰(zhàn)略發(fā)展大方向和長期利益有著更為長遠平穩(wěn)的打算。

世界各國其實對特朗普此任政府的能力和作為都持觀望態(tài)度，都在觀察特朗普及其團隊能否平穩(wěn)地執(zhí)掌美國政權，對內壓制民主黨建制派，培養(yǎng)自己的親信隊伍，對外實現(xiàn)“讓美國再次偉大”，壓制所有競爭對手和維護鞏固全球霸權，從而保證四年后MAGA派還能夠繼續(xù)執(zhí)行特朗普的政策并維護特朗普家族四年后的利益。

其二，中國不應也不會被特朗普政府打亂節(jié)奏，應該最大限度保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略方向，避免陷入對手設定的戰(zhàn)略消耗中。近些年，中美戰(zhàn)略智庫界有一個普遍的說法，就是未來十年左右中美競爭可能出現(xiàn)強弱關系的轉換，假如中國國力十年后明顯高出美國，則美國對華關系和態(tài)度可能會出現(xiàn)向好的轉機，即美國可能會放棄對我打壓，反而可能會更愿意與中國合作，共治世界。這當然是一種最理想的情形。但是按照這種邏輯，中國需要在未來十年加緊發(fā)展，在一系列指標上盡可能全面地超越美國。然而，這恰恰會大量地消耗中國的發(fā)展?jié)摿?，造成整個國家的疲憊。

冷戰(zhàn)時期，美國通過軍備競賽拖垮蘇聯(lián)，使用的也是這個邏輯。里根政府提出“星球大戰(zhàn)計劃”徹底將蘇聯(lián)帶入透支性軍事競爭的泥沼，完全耗盡蘇聯(lián)的國家綜合潛力，這是美國那一代的戰(zhàn)略家們精心布下的一個局。

當前中美兩個大國之間的競爭是綜合國力“蓄電”與“帶電”建設的持久戰(zhàn)。中國從制度優(yōu)勢到經(jīng)濟社會潛力到文化韌性，都支撐自身可以通過持久戰(zhàn)，從根本上、長期地對美進行博弈及謀求和平相處，不急于甚至根本不必與美國一爭高下。中國需要下功夫研究如何保存好國家潛力，在美俄歐等系列關系的縱橫捭闔與合縱連橫中保存自己的國力，在臺灣問題上保持戰(zhàn)略定力，采用多種軟實力和巧實力智斗對手，致力于國家和社會的可持續(xù)長遠健康發(fā)展，以更從容的心態(tài)和姿態(tài)平衡地發(fā)展全面綜合能力，包括硬實力和軟實力，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興。

其三，中國應趁勢加強對歐關系，尤其是恢復與中東歐國家合作。特朗普政府的親俄政策已引起歐洲警惕和不滿，歐盟多國普遍擔憂的是，在烏克蘭問題上，歐洲繼蒙受巨大經(jīng)濟損失后，還將面臨美國的安全敲詐。中國應采取切實措施，幫助歐盟強化戰(zhàn)略自主，在經(jīng)貿(mào)科技上加強合作并分享利益。中東歐國家在當前俄美緩和、俄取得主動的情況下，尤其擔憂自身安全問題，這是中國恢復中國-中東歐“16+1”合作機制的機遇，中國應及時關切這一動向，適時謀劃恢復中國-中東歐合作機制。未來三到四年，中國應在符合國際準則的前提下加強與歐洲多方的互利關系，促進經(jīng)貿(mào)往來，降低關稅壁壘，加強人工智能和新能源等領域合作，擴大人文交流，增進民間友誼，增加中國在歐洲的戰(zhàn)略回旋空間。

其四，建設和保護好中國的戰(zhàn)略威懾力量，尤其是加強戰(zhàn)略核威懾力量和國家安全建設。提高戰(zhàn)略核力量的先進能力和保有足夠數(shù)量并確保其絕對安全，是確保國家安全和領土完整的重要底牌。無論是共和黨還是民主黨的美國政客都忌憚俄羅斯強大的戰(zhàn)略核力量，因此對俄羅斯的攻擊都非常謹慎。烏克蘭則因戰(zhàn)略核力量的喪失導致國家安全和領土完整遭到肆意踐踏。