廣東:支持廣州、深圳結(jié)合城中村改造規(guī)?;ㄔO(shè)保障性租賃住房
11月24日,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施的通知》。
在穩(wěn)定住房消費(fèi)方面,《通知》要求擴(kuò)大保障性住房供給,支持剛性和改善性住房需求,以及推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)和農(nóng)房改造。
《通知》要求,推動(dòng)重點(diǎn)城市規(guī)劃建設(shè)保障性住房,加快籌建保障性租賃住房,2023年新增籌建保障性租賃住房不少于22萬套(間)。支持企事業(yè)單位利用自有空閑土地建設(shè)保障性租賃住房。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位將符合安全要求的現(xiàn)有物業(yè)改造為保障性租賃住房。簡(jiǎn)化利用存量土地和房屋改建保障性租賃住房調(diào)整規(guī)劃的手續(xù)。支持廣州、深圳結(jié)合城中村改造規(guī)?;ㄔO(shè)保障性租賃住房。
今年8月3日,廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開全省住房保障工作視頻會(huì)議,通報(bào)全省住房保障工作推進(jìn)情況。會(huì)議要求,各地市要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)履行主體責(zé)任,更加有力、更加精準(zhǔn)、更加高效推動(dòng)我省住房保障高質(zhì)量發(fā)展。一要全力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施,保質(zhì)保量完成既定任務(wù);二要著力擴(kuò)大保障性租賃住房供給,充分利用城中村資源,探索發(fā)展保障性租賃住房的新路徑;三要大力完成逾期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目整改,解決棚戶區(qū)改造居民回遷難題;四要深入開展督查和審計(jì)指出問題整改工作,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制;五要著力推動(dòng)信息化平臺(tái)建設(shè),加快住房保障數(shù)字化發(fā)展。
截至8月3日,廣東省已新籌建各類保障性住房14.1萬套(間),實(shí)施發(fā)放租賃補(bǔ)貼5.03萬戶。
《通知》明確,支持廣州、深圳、佛山、東莞等超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。允許住宅專項(xiàng)維修資金用于老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造,支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取本人住房公積金用于本人及配偶雙方父母的自住房加裝電梯等改造,2023年新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程不少于1100個(gè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)既有住宅加裝電梯給予補(bǔ)貼,推行廣州老舊小區(qū)成片連片加裝電梯模式。深入實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升行動(dòng),大力推行裝配式農(nóng)房和綠色農(nóng)房建設(shè)。
就在11月22日,廣東省廣州市人大常委會(huì)發(fā)布《廣州市城中村改造條例(草案修改稿·征求意稿)》,向社會(huì)各界公開征求意見,擬于12月下旬進(jìn)行第三次審議并交付表決。據(jù)《羊城晚報(bào)》,這是廣州市首次針對(duì)城中村改造進(jìn)行的立法工作,也是全國(guó)首個(gè)將出臺(tái)的專門針對(duì)城中村改造的地方性法規(guī)條例。
城中村,是指位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)失去或者基本失去耕地,實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的建成區(qū)域,以及集體土地已轉(zhuǎn)為國(guó)有、已完成撤村改制,但原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及原村民保留使用的低效建設(shè)用地范圍內(nèi)的建成區(qū)域。
對(duì)于改造目標(biāo),意見稿提出,城中村改造應(yīng)當(dāng)增進(jìn)社會(huì)公共利益,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),消除公共衛(wèi)生和城市安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;提升居住品質(zhì),改善居住條件和生態(tài)環(huán)境;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等。
此外,《通知》還提出,指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)差別化住房信貸政策,優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),支持居民合理購(gòu)房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率。在依法保障銀行機(jī)構(gòu)債權(quán)的前提下,推行一手房“帶押過戶”模式,提高一手房市場(chǎng)流通性。支持有條件的地市結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)提高住房公積金租房提取額度,簡(jiǎn)化提取手續(xù),推行全程網(wǎng)辦。全面推行二手房交易“帶押過戶”。
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