福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023
持續(xù)擴(kuò)大光網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和普及范圍,建成覆蓋全市的OTN(全光傳送網(wǎng))底座,率先開(kāi)展50G-PON、400G等F5G-A 萬(wàn)兆光網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用,打造主城區(qū)1毫秒、全市2毫秒、福州都市圈(中心城市間)5毫秒時(shí)延圈。加大千兆光網(wǎng)在政務(wù)、金融、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新推廣應(yīng)用。深化千兆光網(wǎng)與智能家居、遠(yuǎn)程辦公及直播帶貨等家庭新業(yè)務(wù)普及應(yīng)用,持續(xù)提升用戶(hù)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“千兆到戶(hù)、萬(wàn)兆入企”。推動(dòng)IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)規(guī)模部署和應(yīng)用。到2025年,千兆寬帶接入用戶(hù)占比達(dá)35%,打造5個(gè)萬(wàn)兆應(yīng)用示范標(biāo)桿,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比達(dá)70.2%,重點(diǎn)網(wǎng)站IPv6支持度超99.4%?!藏?zé)任單位:市通管辦、市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)委,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),各通信運(yùn)營(yíng)商〕
2.
加快5G網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)場(chǎng)所深度覆蓋,進(jìn)一步完善5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)和室內(nèi)數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)公辦醫(yī)院、高校、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游區(qū)域等重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。推動(dòng)以多功能智能桿為載體的5G微基站建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)、各縣城關(guān)區(qū)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)連續(xù)覆蓋,鼓勵(lì)推進(jìn)5G輕量化(RedCap)規(guī)模覆蓋。到2025年,全市建成5G基站3萬(wàn)個(gè),5G用戶(hù)普及率73%。〔責(zé)任單位:市通管辦、市工信局、市大數(shù)據(jù)委,市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),各通信運(yùn)營(yíng)商〕
3.
發(fā)揮福州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)數(shù)據(jù)交換口岸作用,擴(kuò)容“海峽光纜1號(hào)”出入口通道,增強(qiáng)輻射海峽和“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家與地區(qū)的通信樞紐能級(jí),推進(jìn)海峽兩岸出入口局升級(jí)為區(qū)域性出入口局,通達(dá)方向進(jìn)一步擴(kuò)大至東亞、東南亞地區(qū)。進(jìn)一步挖掘“天通一號(hào)”衛(wèi)星系統(tǒng)潛能,推動(dòng)在個(gè)人通信、農(nóng)林牧漁、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景中的應(yīng)用。立足北斗衛(wèi)星導(dǎo)航,聚焦海洋生態(tài)、港口建設(shè)、商業(yè)航天、水下無(wú)人系統(tǒng)、海洋新能源等領(lǐng)域,打造福州海絲高質(zhì)量衛(wèi)星星座及海聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心,以“海絲”重點(diǎn)核心區(qū)和衛(wèi)星節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)賦能福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市通管辦,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、聯(lián)通公司〕
4.
加快推進(jìn)政務(wù)專(zhuān)有網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工作,構(gòu)建高穩(wěn)定、高帶寬、低時(shí)延的網(wǎng)絡(luò)體系。擴(kuò)容升級(jí)骨干網(wǎng),擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力;全面開(kāi)展IPv6網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),構(gòu)建“一網(wǎng)多平面”網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),強(qiáng)化市域網(wǎng)絡(luò)協(xié)同,擴(kuò)展末端5G覆蓋能力,實(shí)現(xiàn)通用數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、物聯(lián)感知等多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)智能承載和全市普惠覆蓋,全面提升福州市政務(wù)專(zhuān)有網(wǎng)絡(luò)的承載能力、管理能力、運(yùn)營(yíng)能力。到2025年,市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)的千兆網(wǎng)絡(luò)100%接入,智能化視頻網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、市直有關(guān)單位,市電子信息集團(tuán)等市屬?lài)?guó)企)
5.
提升國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)(福州)建設(shè)水平,推廣解析大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)賦能平臺(tái)、行業(yè)特色平臺(tái)、服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)等多層次體系建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目以及省級(jí)新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)和典型案例。到2025年,累計(jì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)注冊(cè)數(shù)達(dá)到2.5億個(gè)。(責(zé)任單位:市工信局、市通管辦、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委,市電子信息集團(tuán)等市屬?lài)?guó)企)
6.
加快推進(jìn)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村戶(hù)外終端全覆蓋,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、小區(qū)等人口密集區(qū)戶(hù)外終端建設(shè)。加快升級(jí)廣播電視融合網(wǎng),建設(shè)新一代融媒體中心。加快有線(xiàn)、5G一體化綜合覆蓋和升級(jí)改造。推進(jìn)廣電FTTH網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)及前端高清互動(dòng)云平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),提升有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)承載和內(nèi)容支撐能力,逐步完善應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平急兩用模式。到2025年,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容240G出流能力,擴(kuò)容3臺(tái)服務(wù)器,并新增400G上聯(lián)鏈路帶寬。〔責(zé)任單位:市文旅局(市廣播電視局)、市應(yīng)急管理局,福州廣播電視臺(tái)、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)福州分公司、福州數(shù)據(jù)集團(tuán)〕
(二)實(shí)施云資源擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)
協(xié)同聯(lián)動(dòng)福建省電子政務(wù)“一朵云”,建設(shè)市級(jí)統(tǒng)籌管理、集約建設(shè)和統(tǒng)一服務(wù)的高水平政務(wù)云平臺(tái);建設(shè)多云管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)多云統(tǒng)一接入、全局監(jiān)管、分級(jí)決策、彈性調(diào)度,優(yōu)化云資源使用效能,提升云服務(wù)質(zhì)量;搭建政務(wù)云數(shù)據(jù)總庫(kù),推動(dòng)全市政務(wù)信息系統(tǒng)上云,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、算法、服務(wù)等跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)歸集治理、共享共用。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,市直有關(guān)單位,市電子信息集團(tuán)等市屬?lài)?guó)企)
鼓勵(lì)云服務(wù)商在福州建設(shè)落地計(jì)算、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)等云基礎(chǔ)設(shè)施,支持公有云平臺(tái)面向政務(wù)、交通、醫(yī)療、教育等多個(gè)領(lǐng)域提供安全高效云資源。推進(jìn)企事業(yè)單位上云用云進(jìn)程,打造一批可復(fù)制、可推廣的融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用樣板。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市通管辦,市直有關(guān)單位,各通信運(yùn)營(yíng)商)
加強(qiáng)信創(chuàng)產(chǎn)品在政務(wù)云升級(jí)改造中的應(yīng)用,推進(jìn)云平臺(tái)使用國(guó)產(chǎn)化技術(shù)進(jìn)行升級(jí)和擴(kuò)容,積極探索異構(gòu)云、混合云架構(gòu)體系,滿(mǎn)足不同系統(tǒng)多元化需求。擴(kuò)大自主可控處理器、硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、算法、軟件、終端等產(chǎn)品的應(yīng)用規(guī)模,推進(jìn)應(yīng)用軟件適配優(yōu)化,構(gòu)建自主可控的應(yīng)用生態(tài)。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,市直有關(guān)單位,各通信運(yùn)營(yíng)商)
(三)實(shí)施算力供給提升行動(dòng)
推進(jìn)數(shù)據(jù)中心資源規(guī)?;郏罅χС謬?guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)資源匯聚東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,加快福州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、東南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、中電數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、貝瑞和康基因大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。做大做強(qiáng)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)(福建福州)數(shù)據(jù)中心、中國(guó)電信東南信息園、中國(guó)聯(lián)通產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技園、盤(pán)古天地東南區(qū)大數(shù)據(jù)中心、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心建設(shè)。加快“海絲”大數(shù)據(jù)中心建設(shè),打造“海絲”數(shù)據(jù)樞紐。積極創(chuàng)建國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展。到2025年,實(shí)現(xiàn)全市標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)7萬(wàn)個(gè),高性能算力占比達(dá)40%,數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過(guò)1.5,新建數(shù)據(jù)中心電能利用效率不超過(guò)1.3?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市通管辦,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
建設(shè)集約、高效的人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施,打造多云異構(gòu)算力網(wǎng)絡(luò),支持鼓樓區(qū)建設(shè)智算中心,推動(dòng)福建人工智能計(jì)算中心合理擴(kuò)容;配置成熟、安全、可信的人工智能全棧運(yùn)行環(huán)境,加快建成國(guó)家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),形成規(guī)?;冗M(jìn)國(guó)產(chǎn)算力供給能力。以“中國(guó)算力網(wǎng)”福建節(jié)點(diǎn)為抓手,打造覆蓋全省、輻射東南沿海地區(qū)的算力協(xié)同計(jì)算和調(diào)度平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“算力一網(wǎng)化、統(tǒng)籌一體化、調(diào)度一站式”。到2024年底,完成建設(shè)福建人工智能計(jì)算中心規(guī)模400P〔在使用半精度輸出輸入(FP16)下達(dá)到400千萬(wàn)億次浮點(diǎn)指令/秒(PFLOPS)以上〕,2025年,形成800P算力供給規(guī)模,智能算力占比達(dá)到35%以上,高性能算力占比達(dá)到80%以上?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市工信局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市電子信息集團(tuán)等市屬?lài)?guó)企〕
加快邊緣算力建設(shè),支撐智能制造、智能電網(wǎng)、電競(jìng)游戲等低延時(shí)、高帶寬業(yè)務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)泛在算力、全景覆蓋、協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)算力建設(shè)布局,滿(mǎn)足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、教育、交通、醫(yī)療、金融、能源等行業(yè)應(yīng)用需求,支撐傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化邊緣數(shù)據(jù)中心的部署和資源配置,系統(tǒng)化提升算力資源統(tǒng)籌供給能力。統(tǒng)一加強(qiáng)對(duì)邊緣數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管和管理,保障數(shù)據(jù)的安全性和可靠性?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市工信局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
著力提升政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享水平,全面對(duì)接福建省一體化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),夯實(shí)城市數(shù)據(jù)底座。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,提升我市各級(jí)各部門(mén)跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享意識(shí)和共享水平。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)低成本采集、高效率歸集與低能耗存儲(chǔ),加快建設(shè)數(shù)據(jù)資源池。促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)向政府匯聚自身持有的公共數(shù)據(jù),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)政企融合。普及電子證照、時(shí)空信息、地名地址、信用信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)中的共享應(yīng)用,促進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的社會(huì)化應(yīng)用。優(yōu)先在醫(yī)療、教育、交通、工業(yè)等民生相關(guān)領(lǐng)域,支持行業(yè)主管部門(mén)對(duì)自身持有數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)和行業(yè)專(zhuān)題庫(kù)建設(shè)?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市工信局、市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì)、市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
鼓勵(lì)公共數(shù)據(jù)社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用,探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度體系,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,培育提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力。依托福建省大數(shù)據(jù)交易所和省市數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用平臺(tái),培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)。探索“可用不可見(jiàn)”“數(shù)據(jù)沙箱”等公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)新模式,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展場(chǎng)景化公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。培育專(zhuān)業(yè)的區(qū)域性數(shù)據(jù)供應(yīng)商,促進(jìn)數(shù)據(jù)使用價(jià)值復(fù)用與充分利用,促進(jìn)數(shù)據(jù)使用權(quán)交換和市場(chǎng)化流通。謀劃儲(chǔ)備一批“數(shù)據(jù)要素X”重大工程項(xiàng)目,進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市直有關(guān)單位,福州數(shù)據(jù)集團(tuán))
(五)實(shí)施數(shù)據(jù)安全護(hù)航行動(dòng)
構(gòu)建安全可信的城市級(jí)數(shù)據(jù)安全運(yùn)維中心和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)制定福州市數(shù)據(jù)安全管理辦法,健全各單位持有數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)和隱私數(shù)據(jù)保護(hù)與合理使用機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)單位、社會(huì)企業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估隊(duì)伍,常態(tài)化開(kāi)展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用安全檢查;建立數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及支撐隊(duì)伍,以防范和應(yīng)對(duì)各種潛在的安全威脅,最大限度地保護(hù)個(gè)人和企業(yè)的數(shù)據(jù)安全。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市通管辦,市屬有關(guān)國(guó)企)
加強(qiáng)數(shù)字政府領(lǐng)域的云、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)分析和預(yù)測(cè)能力。構(gòu)筑公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)和管理體系,建設(shè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),建立數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制。建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)邊界安全接入平臺(tái),加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換安全管理,依托國(guó)產(chǎn)自主可控的軟硬件,加強(qiáng)終端安全管控?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),各通信運(yùn)營(yíng)商,市電子信息集團(tuán)等市屬?lài)?guó)企〕
建設(shè)全市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái),整合多種認(rèn)證方式和認(rèn)證源。完善統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子簽名、統(tǒng)一繳費(fèi)等系統(tǒng),提升各類(lèi)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)效率和規(guī)范化程度。針對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的新任務(wù)、新需求所需要的應(yīng)用支撐組件,匯聚各部門(mén)、各縣(市)區(qū)優(yōu)秀組件,統(tǒng)一審核接入一體化應(yīng)用支撐平臺(tái),豐富應(yīng)用支撐體系,促進(jìn)全市公共支撐能力高效共建共享。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市直有關(guān)單位,市電子信息集團(tuán)等市屬?lài)?guó)企)
對(duì)網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用等政務(wù)資源進(jìn)行全過(guò)程規(guī)范化、自動(dòng)化、可視化、智慧化的統(tǒng)一管理,全面提升運(yùn)維服務(wù)效率和運(yùn)維質(zhì)量。打造統(tǒng)一的監(jiān)控管理、統(tǒng)一的資產(chǎn)管理、自動(dòng)化運(yùn)維管理、運(yùn)維事件流程管理、端到端的調(diào)用鏈管理、運(yùn)維可視化分析的能力。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,市直有關(guān)單位,福州數(shù)據(jù)集團(tuán)等市屬?lài)?guó)企)
整合市級(jí)政府網(wǎng)站集群、e福州APP、自助終端、12345熱線(xiàn)和政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳等服務(wù)渠道,構(gòu)建集多渠道多終端融合、線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的綜合門(mén)戶(hù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程。深化政府部門(mén)在決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息公開(kāi),打通工作環(huán)節(jié)的壁壘,將政務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組和改造,推動(dòng)滿(mǎn)足政府自身政策需要轉(zhuǎn)向回應(yīng)公眾實(shí)際需求,進(jìn)一步發(fā)揮綜合門(mén)戶(hù)在數(shù)字政府建設(shè)中的基礎(chǔ)支撐作用?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì)、市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)中心,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
不斷完善“城市大腦”體系建設(shè),推動(dòng)市級(jí)城市運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),推動(dòng)數(shù)字應(yīng)用調(diào)度平臺(tái)建設(shè)。深化“近鄰”黨建模式,按照“市域一體、直達(dá)網(wǎng)格,互聯(lián)互通、精準(zhǔn)高效”的原則,構(gòu)建人、場(chǎng)、網(wǎng)格關(guān)聯(lián)綁定的基層治理底座。推動(dòng)市、縣(市)區(qū)兩級(jí)分級(jí)建設(shè)社會(huì)治理數(shù)字化平臺(tái),市級(jí)平臺(tái)整合福州市已建市級(jí)相關(guān)賦能平臺(tái)現(xiàn)有能力,對(duì)接省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格落圖,賦能給各縣(市)區(qū),助力基層治理能力和治理水平提升??h(市)區(qū)級(jí)平臺(tái)根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展基層治理應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),并按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市委政法委、市公安局、市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),福州數(shù)據(jù)集團(tuán)等市屬?lài)?guó)企〕
(七)實(shí)施特色工程攻堅(jiān)行動(dòng)
加快推動(dòng)數(shù)字城市新基建物聯(lián)“一體化”空間布局,建立全域感知體系,打造全市“統(tǒng)一感知標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)議適配、統(tǒng)一設(shè)備接入、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一應(yīng)用支撐”的數(shù)字化視頻態(tài)勢(shì)感知公共服務(wù)平臺(tái)。率先構(gòu)建城市級(jí)“鴻蒙”物聯(lián)感知生態(tài),推進(jìn)智能化設(shè)施在城市水務(wù)、路橋、電力、通信、燃?xì)?、交通等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施由單一靜態(tài)向多向互聯(lián)轉(zhuǎn)變,率先開(kāi)展智慧通信聯(lián)網(wǎng),智慧水務(wù)調(diào)度、智慧燃?xì)?、智慧交通引?dǎo)等各個(gè)領(lǐng)域的智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理水平。鼓勵(lì)5G RedCap在工業(yè)、能源、物流、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、公共安全、智慧城市等領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用。到2025年,實(shí)現(xiàn)全市物聯(lián)信息的統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),實(shí)現(xiàn)5個(gè)以上國(guó)產(chǎn)信創(chuàng)場(chǎng)景應(yīng)用、5個(gè)以上5G RedCap融合應(yīng)用?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市建設(shè)局、市通管辦、市公安局、市工信局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市屬有關(guān)國(guó)企,各通信運(yùn)營(yíng)商〕
加快打造城市級(jí)數(shù)字底座“福州5G+智慧城市”平臺(tái),整合線(xiàn)上平臺(tái)與線(xiàn)下物理空間,利用BIM、GIS、CIM技術(shù),為城市精細(xì)化治理提供全要素“二三維空間底板”。5G與云、AI、邊緣計(jì)算技術(shù)相結(jié)合,深入行業(yè)加速各個(gè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“5G+BIM智慧工地”“5G+智慧社區(qū)”“5G+智能垃圾分類(lèi)屋”“5G+綜合管廊”“5G+智慧交通”等一系列標(biāo)桿應(yīng)用的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。到2025年,推動(dòng)20個(gè)“5G+智慧城市”典型示范應(yīng)用在福州落地?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市公安局、市建設(shè)局、市城管委、市民政局、市房管局、市“智慧福州”管理服務(wù)中心,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市屬有關(guān)國(guó)企〕
以福州市國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)工作為契機(jī),鼓勵(lì)依托福州市區(qū)塊鏈城市管理平臺(tái)搭建特色應(yīng)用子鏈,支持鼓樓區(qū)建設(shè)“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點(diǎn),加快區(qū)塊鏈在政務(wù)、民生、金融等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范應(yīng)用。構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)目錄鏈,全量梳理各級(jí)各部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)全量上鏈管理。擴(kuò)大區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用覆蓋面,建成以區(qū)塊鏈為特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
按照開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)、集約高效、普適普惠等原則,推動(dòng)國(guó)家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)算力、算法的基建化和一體化,實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效性;持續(xù)提升算力平臺(tái)服務(wù)能力,積極引進(jìn)“盤(pán)古”“文心一言”等業(yè)界領(lǐng)先的通用大模型,全面提升人工智能算力生產(chǎn)供應(yīng);支持企業(yè)基于大模型聚焦視覺(jué)智能、自動(dòng)駕駛、智慧工廠(chǎng)、智慧醫(yī)療、游戲文創(chuàng)等細(xì)分垂直領(lǐng)域,形成N個(gè)有影響、有實(shí)效人工智能行業(yè)專(zhuān)用模型,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。到2024年,建成國(guó)家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年,孵化引入人工智能多模態(tài)大模型5個(gè)以上?!藏?zé)任單位:市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市科技局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
加快CIM(城市信息模型)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)時(shí)空大數(shù)據(jù)深度融合應(yīng)用,建立空、天、地、底、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)空間五位一體的體系,打造全市域多維度、多時(shí)相、高精度、一體化時(shí)空大數(shù)據(jù)底座,建成數(shù)字城市空間服務(wù)引擎,實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字孿生。打造“福元宇宙”城市元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),加快推進(jìn)元宇宙數(shù)字空間在城市熱點(diǎn)區(qū)域的覆蓋,支持企事業(yè)單位在文化旅游、商業(yè)商圈、展覽展示、教育培訓(xùn)、文娛競(jìng)技、政務(wù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展元宇宙應(yīng)用試點(diǎn),加快福州元宇宙先行示范區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市科技局、市文旅局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市建設(shè)局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市勘測(cè)院等市屬?lài)?guó)企)
優(yōu)化城市核心區(qū)與城區(qū)外圍充電網(wǎng)絡(luò)布局,利用現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行配建的同時(shí)優(yōu)先安排供應(yīng)獨(dú)立占地的集中式充換電站用地,基于新能源汽車(chē)運(yùn)動(dòng)軌跡分布,綜合考慮停車(chē)設(shè)施、充電設(shè)施等用地資源分布。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位結(jié)合新能源汽車(chē)需求,完善單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步對(duì)外開(kāi)放內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足社會(huì)公眾充電需求。推動(dòng)“光儲(chǔ)充檢”“全液冷”超充技術(shù)在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的進(jìn)一步普及。到2025年,形成布局合理、智能高效、模式創(chuàng)新的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,建設(shè)100座“光儲(chǔ)充檢”超充站,打造“光儲(chǔ)充檢”示范城市。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
推廣高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)應(yīng)用,建設(shè)監(jiān)測(cè)、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)一體的智慧路網(wǎng)平臺(tái)。推進(jìn)面向車(chē)城協(xié)同的道路交通智能感知設(shè)施系統(tǒng)建設(shè),加速城市軌道交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)加速。支持馬尾區(qū)、濱海新城等地開(kāi)展“5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。建設(shè)城市道路、建筑、公共設(shè)施融合感知體系,實(shí)現(xiàn)“人—車(chē)—路—云—圖”的高效協(xié)同,強(qiáng)化多源數(shù)據(jù)的共享融匯和分析研判,實(shí)現(xiàn)車(chē)城數(shù)據(jù)的全息感知和融合互通,構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系。到2025年,建成“1個(gè)中心”(福州綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心)、“4個(gè)系統(tǒng)”(綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)、綜合交通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與指揮調(diào)度系統(tǒng)、綜合交通數(shù)據(jù)分析與決策支持系統(tǒng)、綜合交通便民服務(wù)系統(tǒng)),部署15套智能視頻分析攝像機(jī)?!藏?zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市工信局、市建設(shè)局、市通管辦、市公安局、市城管委、市大數(shù)據(jù)委,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市屬有關(guān)國(guó)企〕
(八)實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)數(shù)字化賦能行動(dòng)
深化“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),支持我市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化提升,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)實(shí)施智能化技術(shù)改造,推動(dòng)福耀、恒申、長(zhǎng)源、新華源、金綸高纖等龍頭企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型,建設(shè)一批智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間。建設(shè)一批智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間;以我市成功入選全國(guó)第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)為契機(jī),推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化改造,力爭(zhēng)現(xiàn)階段到2024年底改造試點(diǎn)企業(yè)330家,2025年改造200家。深化低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局,以鼓樓區(qū)作為第一期試點(diǎn)區(qū)域,積極探索建設(shè)低空空域管理、低空無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)、低空智聯(lián)網(wǎng)、低空無(wú)人機(jī)檢測(cè)等低空產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)配套設(shè)施,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),為無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供有力支撐。〔責(zé)任單位:市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委、福州(長(zhǎng)樂(lè))國(guó)際航空城管委會(huì),各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)優(yōu)勢(shì),配合推進(jìn)省海洋信息通信“一網(wǎng)一中心”建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施“寬帶入?!惫こ毯汀肮饫w上島”工程,建設(shè)海洋信息傳輸高速公路。完善海上通信設(shè)施和海洋觀(guān)測(cè)站,構(gòu)建海上衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò),推廣船載衛(wèi)星通信工程,形成海洋信息感知和傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。結(jié)合世界航海裝備大會(huì),推動(dòng)無(wú)人船只、水下機(jī)器人等智能設(shè)備賦能深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈,建設(shè)智慧型海洋牧場(chǎng)。結(jié)合“5G+北斗雙模定位”“5G+海漂垃圾綜合調(diào)度系統(tǒng)”,提升海域綜合治理效率。聚焦江陰港、松下港等港口打造“5G+智慧港口”,躍升絲路海港城智慧化能力。到2025年,“海上福州”建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破,涉海高新技術(shù)企業(yè)突破500家,海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全省首位,建成特色鮮明的現(xiàn)代海洋強(qiáng)市?!藏?zé)任單位:市工信局、市海漁局、市地方海事局、市生態(tài)環(huán)境局、市通管辦、市大數(shù)據(jù)委、市招商服務(wù)中心、福州市港口發(fā)展中心,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
加快生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)和生態(tài)云系統(tǒng)的深度融合,積極拓展生態(tài)云在減污降碳、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)中的應(yīng)用場(chǎng)景。支持智慧鄉(xiāng)村建設(shè)打造一批智慧農(nóng)場(chǎng)和智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推廣智能化農(nóng)業(yè)裝備,推進(jìn)百臺(tái)萬(wàn)噸智慧養(yǎng)殖試點(diǎn)。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城和“數(shù)商興農(nóng)”工程,完善農(nóng)村智慧物流體系。建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村平臺(tái),將智慧化監(jiān)管手段和科學(xué)化服務(wù)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程各方面。到2025年,建設(shè)省、市數(shù)字農(nóng)業(yè)(創(chuàng)新)應(yīng)用基地和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范(基地)點(diǎn)10家。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政管理局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市供銷(xiāo)社,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
加強(qiáng)數(shù)字文化基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),以數(shù)字化賦能福州“文創(chuàng)走廊”,推動(dòng)各類(lèi)文化機(jī)構(gòu)接入國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)和國(guó)家文化大數(shù)據(jù)福建中心。挖掘整合福州特色文化旅游資源,建設(shè)三坊七巷、上下杭、煙臺(tái)山、鼓嶺等一批“智慧景區(qū)”,打造東街口、熙街口(華潤(rùn)萬(wàn)象城)、東二環(huán)、蘇萬(wàn)寶(蘇寧、萬(wàn)象、寶龍)等一批智慧商圈,構(gòu)建“智慧文旅平臺(tái)”,數(shù)字化助能文旅,擴(kuò)大數(shù)字化與文旅經(jīng)濟(jì)融合的影響力。到2025年,完成5個(gè)四鉆以上省級(jí)智慧景區(qū)創(chuàng)建,基本形成線(xiàn)上線(xiàn)下融合互動(dòng)、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系?!藏?zé)任單位:市委宣傳部、市文旅局、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)委,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市古厝集團(tuán)等市屬?lài)?guó)有企業(yè)〕
(九)實(shí)施城市智能化普惠行動(dòng)
進(jìn)一步深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作,發(fā)揮數(shù)字人民幣高效率、低成本等優(yōu)勢(shì),探索符合區(qū)域政府監(jiān)管、社會(huì)發(fā)展、百姓需要的數(shù)字人民幣智能合約的“福州模式”,在商務(wù)、金融、交通、教育、醫(yī)療、民政等領(lǐng)域打造更多數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)。到2025年,全市實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣交易金額突破3000億元,開(kāi)通數(shù)字人民幣錢(qián)包超600萬(wàn)個(gè),支持?jǐn)?shù)字人民幣支付的商戶(hù)數(shù)量突破40萬(wàn)個(gè),場(chǎng)景創(chuàng)新情況保持全國(guó)前列水平?!藏?zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
進(jìn)一步做好“國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”推廣與應(yīng)用,加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,支持有條件的學(xué)校建設(shè)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字圖書(shū)館、智慧教室等。建設(shè)福州市智慧教育專(zhuān)網(wǎng),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合工程,構(gòu)建市、縣(市)區(qū)、校三級(jí)一體化“1+4+N”智慧教育生態(tài)系統(tǒng)。到2025年,建設(shè)10所市級(jí)“人工智能教育”示范校、50所市級(jí)“智慧校園”示范校、1個(gè)省級(jí)“智慧教育試點(diǎn)區(qū)”?!藏?zé)任單位:市教育局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,持續(xù)推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)福建醫(yī)科大學(xué)孟超肝膽醫(yī)院、市中醫(yī)院智慧醫(yī)院建設(shè)。加快市縣兩級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。進(jìn)一步做好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚工作,按照我市政務(wù)數(shù)據(jù)管理要求,提升匯聚數(shù)據(jù)效用。推動(dòng)“智慧疾控”和市衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)約診療、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)學(xué)影像共享以及電子病歷應(yīng)用等信息化項(xiàng)目,加快全民健康信息平臺(tái)建設(shè),不斷提升公共衛(wèi)生信息化水平?!藏?zé)任單位:市衛(wèi)健委、市大數(shù)據(jù)委,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
積極依托線(xiàn)上布局、優(yōu)化線(xiàn)下服務(wù),持續(xù)推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)字化升級(jí),通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI等技術(shù)手段對(duì)現(xiàn)有智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行迭代升級(jí),全力打造“福州養(yǎng)老”服務(wù)平臺(tái)和“e福養(yǎng)”服務(wù)品牌。加快構(gòu)建以服務(wù)平臺(tái)為指揮中心、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋的信息化養(yǎng)老服務(wù)體系,為老年人提供心理慰藉、健康支持、環(huán)境改善、智慧養(yǎng)老應(yīng)用等多項(xiàng)服務(wù),持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體驗(yàn)。完善全流程監(jiān)管,到2025年,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)監(jiān)管率實(shí)現(xiàn)100%,做到應(yīng)管盡管;平臺(tái)匯聚全市至少3000家以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、2萬(wàn)張以上可預(yù)約的養(yǎng)老服務(wù)床位信息、500項(xiàng)以上優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,可為老年人提供“一鍵下單”便捷式服務(wù)。(責(zé)任單位:市民政局、市人社局、市大數(shù)據(jù)委)
(十)實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)
支持新一代信息技術(shù)、人工智能、海工裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程研究中心,打造資源聚集、布局優(yōu)化、梯次發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)體系。加強(qiáng)與大院大所合作,推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院海西研究院、天津大學(xué)—新加坡國(guó)立大學(xué)福州聯(lián)合學(xué)院等產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持濱海新城、大學(xué)城建設(shè)科創(chuàng)集聚體,形成孵化集聚效應(yīng)。大力推進(jìn)“三創(chuàng)園”科技創(chuàng)新、科研孵化載體建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)造實(shí)力充分涌動(dòng),構(gòu)建新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。〔責(zé)任單位:市科技局、市大數(shù)據(jù)委、市教育局、市人社局、市發(fā)改委,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
加快推動(dòng)福建鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新中心、福州市人工智能生態(tài)創(chuàng)新中心、福建元宇宙創(chuàng)新中心、福建開(kāi)發(fā)者創(chuàng)新中心、福建光電信息科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、省集成電路設(shè)計(jì)中心(ICC)、百度人工智能實(shí)驗(yàn)室、福州物聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算創(chuàng)新中心、馬尾物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、北斗網(wǎng)格智能空間實(shí)驗(yàn)室、華為河圖創(chuàng)新中心等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)?!藏?zé)任單位:市科技局、市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市發(fā)改委,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
立足各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擴(kuò)大福州特色人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)福州軟件園、馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、倉(cāng)山科技園、永泰人工智能小鎮(zhèn)等區(qū)域重點(diǎn)布局人工智能特色產(chǎn)業(yè)。培育和建設(shè)一批人工智能孵化基地、中試基地、加速器以及眾創(chuàng)空間,進(jìn)一步完善我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚集約發(fā)展。 〔責(zé)任單位:市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委、市科技局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì))
加強(qiáng)新型傳感、智能控制、多級(jí)協(xié)同、人機(jī)協(xié)作等機(jī)器人核心技術(shù)研究。探索建立人形機(jī)器人創(chuàng)新體系,建設(shè)“大模型+人形機(jī)器人”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),挖掘應(yīng)用場(chǎng)景資源。面向醫(yī)療、制造、建筑、商貿(mào)物流、養(yǎng)老、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)需求,開(kāi)展一批“機(jī)器人+”應(yīng)用示范,加快形成標(biāo)志性場(chǎng)景、標(biāo)志性服務(wù)、標(biāo)志性模式和標(biāo)志性業(yè)態(tài)?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、市大數(shù)據(jù)委,市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、集成電路等數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域,積極引進(jìn)一流科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加快數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng),支持?jǐn)?shù)字人才培育項(xiàng)目機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)共建師資培訓(xùn)基地,服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才聯(lián)盟重點(diǎn)企業(yè)。〔責(zé)任單位:市委人才辦、市人社局、市大數(shù)據(jù)委,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
(一)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)推進(jìn)中的規(guī)劃、項(xiàng)目、要素、場(chǎng)景應(yīng)用等工作。各領(lǐng)域牽頭部門(mén)全面對(duì)接國(guó)家、省工作部署,明確任務(wù)及責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保每年度完成一項(xiàng)以上新基建領(lǐng)域亮點(diǎn)特色項(xiàng)目,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等盡快落實(shí)見(jiàn)效?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委、市工信局、市科技局,市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局引導(dǎo)
加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目謀劃和集約建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等有機(jī)銜接。規(guī)劃布局信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌用地需求,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)一批重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地,謀劃一批新型基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施的互通、融合。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委,市直有關(guān)單位)
(三)大力落實(shí)要素保障
充分利用現(xiàn)有財(cái)政資金渠道,對(duì)全市重大新基建項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先立項(xiàng)審批保障。重點(diǎn)引進(jìn)培育規(guī)劃建設(shè)、投資運(yùn)營(yíng)等方面的行業(yè)管理人才以及引領(lǐng)新基建技術(shù)研發(fā)的技術(shù)領(lǐng)軍人才。支持符合條件的新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs),盤(pán)活存量資產(chǎn)。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)采取銀團(tuán)貸款、投貸聯(lián)動(dòng)等方式,加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施信貸支持力度。支持我市基礎(chǔ)設(shè)施基金投向新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。以政策引導(dǎo)企業(yè)支持、滿(mǎn)足政府需求下,企業(yè)自主投資、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或授權(quán)企業(yè)增值性經(jīng)營(yíng)等模式,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、支持鼓勵(lì)型補(bǔ)貼等,最終實(shí)現(xiàn)投資收益平衡。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)委、市國(guó)資委,市屬?lài)?guó)有企業(yè))
(四)拓展融合應(yīng)用場(chǎng)景
加快拓展5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在政務(wù)應(yīng)用、社會(huì)治理、市政建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、教育等方面的融合發(fā)展,每年在全市范圍內(nèi)評(píng)選一批新基建融合創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目。支持在數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)場(chǎng)館、福州濱海新城核心區(qū)、馬尾物聯(lián)網(wǎng)基地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)等區(qū)域開(kāi)展數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用探索?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委、市工信局,市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
(五)強(qiáng)化安全運(yùn)行保障
嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》,建立健全涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、應(yīng)用場(chǎng)景安全、數(shù)據(jù)安全的多層次新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。加快制定新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)、隱患排查,提升安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警等能力?!藏?zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工信局、市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
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