烏克蘭“稀土換安全”就能安全嗎 協(xié)議前景存疑
2月20日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通過社交媒體宣布,當天他與美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使基思·凱洛格會晤。他表示此次會談氣氛友好,雙方就戰(zhàn)場局勢、歸還戰(zhàn)俘及安全保障等問題進行了深入交流,取得了實質性進展。澤連斯基強調,烏克蘭已準備好與美國總統(tǒng)在投資和安全方面達成一項強有力的協(xié)議,并提出了實現(xiàn)這一目標的最快且最具建設性的方案。
近期,澤連斯基與特朗普之間的關系緊張。在這種背景下,即使烏克蘭同意簽署涉及稀土資源的協(xié)議,也未必能獲得期望的安全保障。烏克蘭所期待的安全保障可能包括三個層次:一是北約國家直接派軍進入烏克蘭提供保護;二是北約承諾在俄羅斯再次進攻時出兵援助;三是由美國主導的國際維和部隊進駐烏克蘭確保安全。然而,這些設想在現(xiàn)實中面臨多重挑戰(zhàn)。
首先,特朗普已經(jīng)明確表示美軍不會進入烏克蘭,即便協(xié)議中有軍事介入條款,也可能僅限于私人安保公司參與。其次,歐洲國家未從“稀土換安全”協(xié)議中獲益,甚至失去了原本可獲取的稀土資源,因此對協(xié)議的積極性不高。最后,鑒于美國歷史上多次單方面退出協(xié)議的行為,這份協(xié)議的實際約束力值得懷疑。
預計的結果可能是,美國獲得了所需的稀土資源,而烏克蘭仍然無法加入北約,北約軍隊也不會進駐烏克蘭。對于俄羅斯而言,這只是一個有限的讓步,比如暫停烏克蘭加入北約一段時間,這對俄方來說是可以接受的。烏克蘭則可能繼續(xù)處于持續(xù)的不安之中。
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