國家衛(wèi)生健康委 國家疾控局關于印發(fā)疾病預防控制機構食品安全和營養(yǎng)健康工作細則的通知 疾病預防控制機構食品安全和營養(yǎng)健康工作細則
國家衛(wèi)生健康委?國家疾控局關于印發(fā)
疾病預防控制機構食品安全和
營養(yǎng)健康工作細則的通知
國衛(wèi)食品發(fā)〔2024〕29號??
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委、疾控局,中國疾病預防控制中心、國家食品安全風險評估中心:
為貫徹基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法、食品安全法、傳染病防治法等法律法規(guī)要求,落實食品安全戰(zhàn)略、推進健康中國建設,指導地方疾病預防控制機構全面履行食品安全和營養(yǎng)健康工作職責,加強能力建設,國家衛(wèi)生健康委會同國家疾控局制定了《疾病預防控制機構食品安全和營養(yǎng)健康工作細則》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國家衛(wèi)生健康委????????
國?家?疾?控?局????????
2024年8月19日????
疾病預防控制機構
食品安全和營養(yǎng)健康工作細則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范疾病預防控制機構食品安全和營養(yǎng)健康工作,根據(jù)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法、食品安全法、傳染病防治法等法律法規(guī),《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《國民營養(yǎng)計劃(2017—2030年)》以及國家衛(wèi)生健康委有關食品安全風險監(jiān)測、風險評估、食源性疾病監(jiān)測報告、標準管理、營養(yǎng)相關監(jiān)測等管理規(guī)定,制定本細則。
第二條 地方各級疾病預防控制機構依法依規(guī)在衛(wèi)生健康行政部門和疾控行政部門的統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)或委托下,承擔食品安全風險監(jiān)測、風險評估、食品安全事故流行病學調(diào)查、標準宣貫和制定修訂、國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動、不同人群營養(yǎng)健康監(jiān)測、營養(yǎng)健康隊列調(diào)查、食物成分監(jiān)測、食物消費量調(diào)查、總膳食研究、食品安全與營養(yǎng)風險交流和科普宣教等工作。
第三條 地方各級衛(wèi)生健康行政部門應當對工作開展評估、指導,上級疾病預防控制機構要協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門加強對下級疾病預防控制機構的指導,督促工作落實。下級疾病預防控制機構要按要求完成衛(wèi)生健康行政部門和上級疾病預防控制機構安排的食品安全和營養(yǎng)健康工作。
第二章 工作內(nèi)容
第四條 省級疾病預防控制機構應當做好食品安全和營養(yǎng)健康工作,包括:
(一)承擔本轄區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作,負責轄區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析以及質(zhì)量控制和管理,承擔應急監(jiān)測任務;
(二)承擔或參與國家、地方食品安全風險評估相關工作;
(三)承擔食源性疾病監(jiān)測和食品安全事故流行病學調(diào)查及衛(wèi)生處理等相關工作;
(四)承擔或參與國家、地方食品安全標準制定修訂,食品安全標準跟蹤評價、宣貫培訓、指導解答,以及食品企業(yè)標準備案管理等相關工作;
(五)開展食品安全和營養(yǎng)宣傳教育與健康促進活動,以及對本轄區(qū)食品安全風險監(jiān)測、食源性疾病防控和營養(yǎng)健康工作的業(yè)務指導和培訓;
(六)實施國家和省級營養(yǎng)改善規(guī)劃和方案,承擔國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動推進落實相關任務,開展營養(yǎng)政策標準體系建設、營養(yǎng)工作能力提升、營養(yǎng)健康狀況評估與改善等營養(yǎng)相關工作;
(七)承擔營養(yǎng)監(jiān)測體系和信息系統(tǒng)相關建設任務,承擔營養(yǎng)健康評估工作,開展不同人群營養(yǎng)健康監(jiān)測及隊列調(diào)查和食物成分監(jiān)測等相關工作,組織開展地域特色居民營養(yǎng)素需要量研究等營養(yǎng)健康基礎專項科學研究工作;
(八)開展總膳食研究和食物消費量調(diào)查等;
(九)承辦省級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構指定或交辦的其他食品安全和營養(yǎng)健康工作;
(十)開展對下級疾病預防控制機構食品安全與營養(yǎng)健康相關業(yè)務工作的指導與培訓。
第五條 地(市)級疾病預防控制機構應當做好食品安全和營養(yǎng)健康工作,包括:
(一)承擔本轄區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作,負責轄區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析及質(zhì)量控制工作;
(二)參與食品安全風險評估相關工作,開展食品安全風險研判;
(三)開展食品安全和營養(yǎng)宣傳教育與健康促進活動;
(四)承擔本轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測和食品安全事故流行病學調(diào)查及衛(wèi)生處理等相關工作;
(五)承擔或參與食品安全地方標準制定修訂,食品企業(yè)標準備案管理,食品安全標準跟蹤評價、宣貫培訓、指導解答等相關工作;
(六)執(zhí)行營養(yǎng)改善規(guī)劃和方案,落實國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動推進落實相關任務,參與營養(yǎng)政策標準制定、修訂和宣貫,開展營養(yǎng)工作能力提升、營養(yǎng)健康狀況評估與改善、營養(yǎng)信息系統(tǒng)建設、營養(yǎng)健康場所建設和推廣,參與營養(yǎng)相關重大事件的調(diào)查與處置等相關工作;
(七)承擔營養(yǎng)監(jiān)測評估工作,開展不同人群營養(yǎng)健康監(jiān)測及隊列調(diào)查和食物成分監(jiān)測等相關工作,開展地域特色居民營養(yǎng)膳食研究等營養(yǎng)健康基礎專項科學研究工作;
(八)開展總膳食研究和食物消費量調(diào)查等;
(九)承辦地(市)級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構交辦的其他食品安全和營養(yǎng)健康工作;
(十)開展對下級疾病預防控制機構食品安全與營養(yǎng)健康相關業(yè)務工作的指導與培訓。
第六條 縣(區(qū))級疾病預防控制機構應當做好食品安全和營養(yǎng)健康工作,包括:
(一)承擔食品安全風險監(jiān)測工作任務,負責本轄區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、匯總和分析;
(二)承擔本轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測和食品安全事故流行病學調(diào)查及衛(wèi)生處理等相關工作;
(三)參與食品安全地方標準制定修訂,食品企業(yè)標準備案管理,食品安全標準的宣貫培訓、跟蹤評價、指導解答等相關工作;
(四)開展食品安全和營養(yǎng)健康宣傳教育與促進活動;
(五)執(zhí)行營養(yǎng)改善規(guī)劃和方案,落實國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動推進落實相關任務,參與營養(yǎng)政策標準宣貫、營養(yǎng)工作能力提升、營養(yǎng)健康狀況評估與改善、營養(yǎng)健康場所建設和推廣,參與營養(yǎng)相關重大事件的調(diào)查與處置等相關工作;
(六)承擔營養(yǎng)監(jiān)測評估和居民健康指導工作,組織開展城鄉(xiāng)居民的營養(yǎng)教育指導,開展不同人群營養(yǎng)健康監(jiān)測及隊列調(diào)查和食物成分監(jiān)測等相關工作,參與營養(yǎng)專項基礎調(diào)查工作;
(七)參與總膳食研究和食物消費量調(diào)查等;
(八)承辦縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構交辦的其他食品安全和營養(yǎng)健康工作。
第七條 設有食品安全風險監(jiān)測國家參比實驗室、食源性疾病病因?qū)W鑒定國家實驗室、營養(yǎng)健康重點實驗室(包括碘參比實驗室)的疾病預防控制機構應當承擔相應的參比、鑒定、技術指導和培訓等工作。
第三章 食品污染與有害因素監(jiān)測及風險評估
第八條 地方各級疾病預防控制機構應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案,完成采樣、檢測、數(shù)據(jù)分析與核實、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)核查和風險隱患報告等監(jiān)測工作,并開展相應的質(zhì)量管理工作。食品污染與有害因素監(jiān)測數(shù)據(jù)實行分級審核、逐級上報制度。對監(jiān)測結果分析研判可能存在食品安全隱患的,及時報告同級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構。
第九條 省級疾病預防控制機構應當協(xié)助制定本轄區(qū)監(jiān)測方案并協(xié)助實施,承擔樣本采集、指標檢測,負責信息的收集、整理、分析和上報;開展食品安全風險監(jiān)測實驗室的技術能力確認、質(zhì)量管理,提交食品安全風險監(jiān)測年度分析總結報告和質(zhì)量管理總結報告;負責轄區(qū)食品安全風險監(jiān)測的技術指導、培訓、研究,適宜技術推廣等工作。
地(市)級疾病預防控制機構負責協(xié)助制定本轄區(qū)監(jiān)測方案并協(xié)助實施;承擔食品污染與有害因素監(jiān)測的樣本采集,指標檢測,數(shù)據(jù)收集、匯總、分析,質(zhì)量控制及預測預警等工作;負責轄區(qū)食品安全風險監(jiān)測的技術指導、培訓、研究,適宜技術推廣等工作。
縣(區(qū))級疾病預防控制機構承擔食品安全風險監(jiān)測任務,協(xié)助有關部門開展食品安全風險監(jiān)測工作,主要承擔食品污染與有害因素監(jiān)測的樣本采集,指標檢測,數(shù)據(jù)收集、匯總、分析及質(zhì)量控制等工作;開展風險監(jiān)測工作人員業(yè)務培訓。
第十條 承擔風險監(jiān)測任務的疾病預防控制機構應當及時匯總和分析食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù),支撐風險評估工作需要。
第十一條 省級疾病預防控制機構開展以下食品安全風險評估和風險研判相關技術支撐工作:
(一)根據(jù)本轄區(qū)地方標準制定修訂、食品安全監(jiān)管及風險交流等需要,制定評估計劃,報省級衛(wèi)生健康行政部門和國家級業(yè)務主管機構,開展食品安全風險評估工作,及時向省級衛(wèi)生健康行政部門和國家級業(yè)務主管機構報告風險評估結果;
(二)在分析研判風險監(jiān)測數(shù)據(jù)時,發(fā)現(xiàn)需要開展風險評估的事項,及時向省級衛(wèi)生健康行政部門提出建議國家或本轄區(qū)實施風險評估的技術意見;
(三)根據(jù)地方食品安全風險管理工作需要,參照風險評估技術指南組織開展風險研判;
(四)根據(jù)國家或本轄區(qū)食品安全風險評估結果,結合本轄區(qū)污染水平和膳食特點,提出食品安全風險管理建議;
(五)負責本轄區(qū)食品安全風險評估工作的技術指導、培訓和適宜技術推廣;
(六)根據(jù)國家和省級風險評估工作的需要,開展食物消費量調(diào)查和總膳食研究、食品毒理學研究等工作,建立本轄區(qū)工作數(shù)據(jù)庫。
第十二條 地(市)級疾病預防控制機構應當承擔本轄區(qū)風險評估相關數(shù)據(jù)和信息收集、匯總、分析、預測與預警工作;縣(區(qū))級疾病預防控制機構應當根據(jù)上級業(yè)務機構安排,協(xié)助收集與食品安全風險評估相關的數(shù)據(jù)和信息。
第十三條 省級疾病預防控制機構承擔國家級業(yè)務主管機構委托的國家級食品安全風險評估任務,應當根據(jù)評估項目特點制定評估技術方案,在規(guī)定的時限內(nèi)完成風險評估報告,并提出風險管理建議。
第四章 食源性疾病監(jiān)測報告與食品安全事故流行病學調(diào)查
第十四條 地方各級疾病預防控制機構應當會同醫(yī)療機構對本轄區(qū)食源性疾病進行監(jiān)測、調(diào)查和報告。
第十五條 地方各級疾病預防控制機構應建立食源性疾病監(jiān)測報告管理制度,確定本機構負責食源性疾病監(jiān)測報告的部門及人員;負責對本轄區(qū)承擔食源性疾病監(jiān)測的醫(yī)療機構報送的監(jiān)測信息進行審核、匯總、分析和上報;發(fā)現(xiàn)可能與食品生產(chǎn)經(jīng)營有關食源性聚集性病例時,應當及時報告同級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構(其中,省級疾病預防控制機構向國家食品安全風險評估中心報告)。
第十六條 省級疾病預防控制機構應根據(jù)國家食源性疾病監(jiān)測計劃協(xié)助制定并組織實施本轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測方案,構建省級食源性疾病監(jiān)測溯源平臺和數(shù)據(jù)庫;承擔和指導轄區(qū)菌(毒)株的分子分型、藥敏測試等實驗室檢驗、結果復核與質(zhì)量控制;承擔轄區(qū)跨地(市)食源性聚集性病例的識別、核實和報告;定期開展轄區(qū)食源性疾病基本狀況分析,起草年度分析總結報告;開展轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測和防控技術的指導、培訓、研究和推廣。
第十七條 地(市)級疾病預防控制機構負責本轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測方案的實施,承擔轄區(qū)縣(區(qū))級疾病預防控制機構和醫(yī)療機構報送的菌(毒)株復核和標本檢驗,并開展分子分型、藥敏測試等實驗室檢驗分析;承擔轄區(qū)跨縣(區(qū))食源性聚集性病例的識別、核實和報告;對轄區(qū)縣(區(qū))級疾病預防控制機構和醫(yī)療機構開展技術指導、培訓和食源性疾病防控技術的推廣。
第十八條 縣(區(qū))級疾病預防控制機構負責本轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測方案的實施,承擔轄區(qū)醫(yī)療機構分離菌(毒)株的收集、報送和標本檢驗;承擔轄區(qū)食源性聚集性病例的識別、核實和報告;對轄區(qū)醫(yī)療機構開展技術指導和培訓。
第十九條 食源性疾病監(jiān)測報告工作實行屬地管理、分級負責的原則。食源性疾病監(jiān)測信息、實驗室檢驗數(shù)據(jù)和調(diào)查報告應當按要求分級審核、上報。
第二十條 處理傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息,應當將食源性疾病或者食品安全風險信息及時報告同級衛(wèi)生健康行政部門及上級業(yè)務機構。
第二十一條 地方各級疾病預防控制機構應當依據(jù)法律法規(guī)及相關規(guī)定,按照同級衛(wèi)生健康行政部門的要求,組織開展食品安全事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理和流行病學調(diào)查,以及以上工作的培訓、演練、評估和研究。需要相關食品安全監(jiān)督管理部門配合開展控制現(xiàn)場、保存樣品等工作的,疾病預防控制機構應當報請同級衛(wèi)生健康行政部門協(xié)調(diào)。
第二十二條 地方各級疾病預防控制機構應當在食品安全事故流行病學調(diào)查結束后,向同級食品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康行政部門同時提交流行病學調(diào)查報告。其中屬于食源性疾病暴發(fā)事件的,應當在調(diào)查終結后7個工作日內(nèi)通過全國食源性疾病暴發(fā)監(jiān)測系統(tǒng)報告流行病學調(diào)查信息。對于達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報送要求的,按規(guī)定通過疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報。
第五章 食品安全標準技術管理
第二十三條 按照“三定”規(guī)定明確有相應職責或受衛(wèi)生健康行政部門委托的地方各級疾病預防控制機構,結合各地疾病預防控制機構工作實際,開展食品安全地方標準技術管理、食品企業(yè)標準備案管理、食品安全標準跟蹤評價、食品安全標準宣貫培訓和指導解答以及其他相關工作。
省級疾病預防控制機構承擔食品安全地方標準技術管理、食品企業(yè)標準備案管理、食品安全標準跟蹤評價、食品安全標準宣貫培訓和指導解答,承辦省級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構交辦的其他食品安全標準相關工作任務。
地(市)級疾病預防控制機構根據(jù)需要承擔或參與食品安全地方標準制定修訂、食品企業(yè)標準備案管理、食品安全標準跟蹤評價、食品安全標準宣貫培訓和指導解答,承辦地(市)級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構交辦的其他食品安全標準相關工作任務。
縣(區(qū))級疾病預防控制機構參與食品安全地方標準制定修訂、食品企業(yè)標準備案管理、食品安全標準跟蹤評價、食品安全標準宣貫培訓和指導解答,承辦縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構交辦的其他食品安全標準相關工作任務。
第二十四條 省級疾病預防控制機構參與擬定食品安全地方標準工作制度;組織實施食品安全地方標準立項、公開征求意見、審查、報批、報備案等技術管理工作;及時公布食品安全地方標準信息。承擔食品安全地方標準審評專家委員會秘書處或秘書處辦公室日常管理職責,完善管理制度,規(guī)范工作流程,組織開展食品安全地方標準審評工作。地(市)級、縣(區(qū))級疾病預防控制機構參與開展食品安全地方標準意見征求、標準咨詢等相關工作。
第二十五條 省級疾病預防控制機構在同級衛(wèi)生健康行政部門管理下,參與擬定食品企業(yè)標準備案管理工作制度,明確備案流程等要求;建立備案信息公開機制,及時在相關平臺公布已備案的標準信息,供社會監(jiān)督;加強食品企業(yè)標準技術服務工作,開展備案咨詢和備案后的管理。地(市)、縣(區(qū))級疾病預防控制機構根據(jù)工作需要,承擔或協(xié)助省級開展食品企業(yè)標準備案工作,提供備案咨詢服務。
第二十六條 省級疾病預防控制機構組織開展食品安全國家標準和地方標準跟蹤評價工作,根據(jù)食品安全國家標準跟蹤評價工作方案,擬定本轄區(qū)食品安全國家標準和地方標準跟蹤評價工作方案或計劃,報同級衛(wèi)生健康行政部門批準并組織實施。地方各級疾病預防控制機構應當按照國家和本省級食品安全標準跟蹤評價工作方案或計劃要求,組織開展食品安全標準跟蹤評價工作,完成各項跟蹤評價任務。地方各級疾病預防控制機構應當加強協(xié)調(diào),將食品安全標準跟蹤評價任務和本轄區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案實施相結合,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)反映標準執(zhí)行情況,為適時修訂食品安全標準提供科學依據(jù)。地方各級疾病預防控制機構應當及時掌握食品安全標準的貫徹實施情況,科學分析食品安全標準執(zhí)行中存在的問題,提出解決問題的意見及建議,向同級衛(wèi)生健康行政部門和上級業(yè)務機構報告跟蹤評價工作情況。
第二十七條 省級疾病預防控制機構承擔或參與擬定食品安全標準宣貫培訓工作計劃,加強食品安全標準信息化建設,提供食品安全標準查詢、宣貫、交流等服務。地(市)、縣(區(qū))級疾病預防控制機構應當根據(jù)同級衛(wèi)生健康行政部門工作要求和上級業(yè)務機構宣貫培訓工作計劃,擬定本級食品安全標準宣貫培訓實施方案,開展相關工作。
第六章 國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動
第二十八條 地方各級疾病預防控制機構應當在同級衛(wèi)生健康行政部門領導下,承擔本轄區(qū)國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動推進落實相關任務。
第二十九條 省級疾病預防控制機構負責本轄區(qū)國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動推進落實,加強營養(yǎng)健康標準體系建設、營養(yǎng)工作能力提升、營養(yǎng)健康狀況評估與改善,開展營養(yǎng)健康信息系統(tǒng)建設、營養(yǎng)健康場所建設和推廣、營養(yǎng)健康工作指導、營養(yǎng)指導員培訓質(zhì)量控制和營養(yǎng)相關重大事件的調(diào)查處理等相關工作。
第三十條 地(市)級疾病預防控制機構負責本轄區(qū)國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動推進落實,加強營養(yǎng)工作能力提升、營養(yǎng)健康狀況評估與改善,開展營養(yǎng)健康信息系統(tǒng)建設、營養(yǎng)健康場所建設和推廣、營養(yǎng)健康工作指導咨詢和營養(yǎng)相關重大事件的調(diào)查處理等相關工作。
第三十一條 縣(區(qū))級疾病預防控制機構負責本轄區(qū)國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動推進落實,加強營養(yǎng)工作能力提升、營養(yǎng)健康狀況評估與改善,開展營養(yǎng)健康場所建設、營養(yǎng)健康工作指導咨詢和營養(yǎng)相關重大事件的調(diào)查與處理等相關工作。
第七章 營養(yǎng)監(jiān)測評估
第三十二條 地方各級疾病預防控制機構應當根據(jù)國家衛(wèi)生健康委相關業(yè)務主管司局組織制定的不同人群營養(yǎng)健康監(jiān)測及隊列調(diào)查和食物成分監(jiān)測等項目工作方案的要求開展工作,并嚴格落實質(zhì)量控制。采用信息化平臺及時完成數(shù)據(jù)采集、上報和分析,定期向同級衛(wèi)生健康行政部門提交工作報告。
第三十三條 省級疾病預防控制機構應當制定本轄區(qū)不同人群營養(yǎng)健康監(jiān)測及隊列調(diào)查工作和食物成分監(jiān)測的實施方案和工作要求,負責人員培訓、組織實施、評價評估和質(zhì)量控制,并完成相應的任務。參與或承擔營養(yǎng)健康監(jiān)測評估基礎科學研究和適宜技術推廣。
第三十四條 地(市)級疾病預防控制機構落實本轄區(qū)居民營養(yǎng)健康監(jiān)測評估的現(xiàn)場調(diào)查、技術指導、質(zhì)量控制及現(xiàn)場工作人員培訓,對數(shù)據(jù)進行審核和分析;落實轄區(qū)食物成分監(jiān)測工作,參與其中食物資源調(diào)查、監(jiān)測樣品采集和承接的實驗室檢測;參與營養(yǎng)健康監(jiān)測評估基礎科學研究和適宜技術推廣工作。
第三十五條 縣(區(qū))級疾病預防控制機構應當成立不同人群營養(yǎng)健康評估工作組,培訓調(diào)查員,協(xié)同有關部門具體實施本轄區(qū)居民營養(yǎng)健康監(jiān)測評估現(xiàn)場調(diào)查工作,組織實驗室檢測,并嚴格落實質(zhì)量控制,實施轄區(qū)內(nèi)食物資源調(diào)查、樣品采集和指標監(jiān)測。采用信息化平臺及時錄入和上報數(shù)據(jù),及時反饋調(diào)查結果,規(guī)范管理原始監(jiān)測評估資料。
第三十六條 地方各級疾病預防控制機構應定期形成不同地區(qū)居民營養(yǎng)健康監(jiān)測評估和食物成分監(jiān)測工作報告,分析和評價轄區(qū)居民營養(yǎng)與健康狀況和食物成分特點,提交同級衛(wèi)生健康行政部門和相關政府部門,并報送上級業(yè)務機構。
第三十七條 省級疾病預防控制機構承擔國家級業(yè)務主管機構委托的國家級營養(yǎng)健康評估任務,應當根據(jù)評估項目特點制定評估技術方案,組織開展有地域特色的居民膳食營養(yǎng)素需要量研究工作,為科學評估提供技術保障,在規(guī)定的時限內(nèi)完成監(jiān)測評估報告,并提出營養(yǎng)健康管理建議。
第八章 食品安全與營養(yǎng)健康科普宣教和健康促進工作
第三十八條 地方各級疾病預防控制機構應當按照國家衛(wèi)生健康委食品安全風險交流工作技術指南和食品安全、營養(yǎng)健康宣傳相關工作要求,開展標準知識、食源性疾病預防控制知識的普及和傳播,食品安全風險評估結果溝通、風險交流和營養(yǎng)健康相關科普宣傳工作。
第三十九條 省級疾病預防控制機構應當負責制定省級食品安全與營養(yǎng)科普宣教和健康促進工作計劃或方案并組織實施;開展食品安全與營養(yǎng)健康科普宣教、膳食指導,組建本級科普宣教隊伍;負責居民營養(yǎng)健康知識知曉率調(diào)查的省級方案制定、組織實施,開展培訓、數(shù)據(jù)整理和上報;構建本轄區(qū)食品安全與營養(yǎng)風險交流工作體系,組建和培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,做好交流培訓等工作。
地(市)級疾病預防控制機構應當負責制定市級食品安全與營養(yǎng)科普宣教和健康促進工作計劃或方案并組織實施;開展食品安全與營養(yǎng)健康科普宣教,組建本級科普宣教隊伍;負責居民營養(yǎng)健康知識知曉率調(diào)查的市級方案制定、組織實施,開展培訓、數(shù)據(jù)整理和上報。
縣(區(qū))級疾病預防控制機構應當按照食品安全和營養(yǎng)科普宣教與健康促進工作計劃,開展食品安全與營養(yǎng)健康科普宣教,組建本級科普宣教隊伍;開展居民營養(yǎng)健康知識知曉率調(diào)查。
第四十條 地方各級疾病預防控制機構應當關注食品安全與營養(yǎng)輿情,收集食品安全與營養(yǎng)相關信息并分析研判,及時向同級衛(wèi)生健康行政部門報告并提出意見建議。
第九章 實驗室能力建設與管理
第四十一條 按照國家相關法律法規(guī)規(guī)定,地方各級疾病預防控制機構設立與其檢驗職能相配套的專業(yè)實驗室,配備必要的人員、設備,保障運行條件,為本轄區(qū)內(nèi)的食品安全與營養(yǎng)健康工作以及及時應對重大突發(fā)食品安全與營養(yǎng)事故提供技術支持。
第四十二條 省級疾病預防控制機構結合當?shù)貙嶋H情況和地區(qū)特色配備并具有國家食品安全風險監(jiān)測計劃和食品安全標準中規(guī)定的相應食品理化和放射、微生物及一定的毒理學指標的檢驗能力;具有較高水平的食源性疾病流行病學調(diào)查相關檢驗能力,能夠?qū)Σ幻髟蚴吃葱约膊”┌l(fā)病因進行排查、鑒定和溯源調(diào)查;能夠為下級疾病預防控制機構和本轄區(qū)醫(yī)療機構提供技術指導。
第四十三條 省級疾病預防控制機構應當組織開展本轄區(qū)食品安全相關技術機構檢驗技術能力比對工作。應具備營養(yǎng)健康監(jiān)測評估人體生化指標和食物成分理化指標相關的實驗室檢測能力。
第四十四條 地(市)級疾病預防控制機構應當具有國家食品安全風險監(jiān)測計劃和食品安全標準中規(guī)定的常見食品理化和微生物指標的檢驗能力;應具備營養(yǎng)健康監(jiān)測評估常見人體生化指標和食物成分理化指標相關實驗室檢測能力;具有一般性的食源性疾病流行病學調(diào)查相關檢驗能力,能夠?qū)χ匾吃葱约膊”┌l(fā)病因進行篩選和鑒定,對食源性致病菌進行耐藥檢測和分子分型;能夠為縣(區(qū))級疾病預防控制機構和本轄區(qū)醫(yī)療機構提供技術指導。
第四十五條 縣(區(qū))級疾病預防控制機構應當具有解決本地區(qū)常見食品理化和微生物問題的檢驗能力;能夠?qū)沂称钒踩L險監(jiān)測計劃中規(guī)定的常規(guī)指標進行檢驗;具有基礎性的食源性疾病流行病學調(diào)查相關檢驗能力,能夠?qū)κ吃葱约膊”┌l(fā)進行樣品采集和病因初篩,能夠?qū)ΤR娛吃葱灾虏【M行檢驗和鑒定;能夠為本轄區(qū)醫(yī)療機構提供技術指導。
第四十六條 地方各級疾病預防控制機構應當建立本機構食品安全質(zhì)量管理體系并保障其有效運行,按要求參加上級業(yè)務機構組織的質(zhì)量控制考核和比對工作。上級業(yè)務機構對下級機構定期開展技術培訓和結果驗證、質(zhì)控考核、技術督查等質(zhì)量評價工作。地方各級疾病預防控制機構應建立健全本機構病原微生物實驗室生物安全管理體系,定期檢查實驗室生物安全管理制度落實情況,加強人員培訓,確保實驗室生物安全。新建實驗室,如果有病原微生物項目,應當依法取得批準或者進行備案。
第四十七條 食品安全風險監(jiān)測國家參比實驗室、食源性疾病病因?qū)W鑒定國家實驗室和碘參比實驗室應當開展檢驗方法研制及技術培訓活動;開展質(zhì)控品研制;定期組織開展質(zhì)控考核和結果驗證等比對工作;組織對承擔相關領域工作任務機構的技術督導和工作質(zhì)量評價。
第十章 保障措施
第四十八條 地方各級疾病預防控制機構應當根據(jù)職責、工作任務、所在地域和服務人口等因素,合理配置相應專業(yè)和管理人員,配備與工作職能相適應的儀器設備。地方各級衛(wèi)生健康行政部門應對疾病預防控制機構開展食品安全和營養(yǎng)健康工作提供支持保障,確保地方各級疾病預防控制機構順利履責,保障食品安全和營養(yǎng)健康工作順利開展。
第四十九條 省級疾病預防控制機構應當成立由營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學、流行病學、食品檢驗、放射衛(wèi)生、健康教育、毒理學等食品安全與營養(yǎng)健康相關專業(yè)人員組成的專家組,承擔專業(yè)培訓、業(yè)務指導、社會咨詢、宣傳教育等工作。地方各級疾病預防控制機構應當根據(jù)工作需要制定食品安全與營養(yǎng)健康人才培養(yǎng)和隊伍建設規(guī)劃,加強教育培訓,不斷提高食品安全與營養(yǎng)健康工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
第五十條 食品安全事故流行病學調(diào)查員負責開展食源性疾病人群流行病學調(diào)查,依法可進入相關食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、集體供餐用餐單位采集樣品、收集相關數(shù)據(jù)。
第五十一條 地方各級疾病預防控制機構應當在同級衛(wèi)生健康行政部門的組織協(xié)調(diào)下,與各相關單位建立順暢有效的食品安全與營養(yǎng)健康工作銜接機制,定期進行工作會商。
第五十二條 地方各級疾病預防控制機構應當建立健全食品安全與營養(yǎng)健康工作評估制度,適時組織開展食品安全與營養(yǎng)健康工作調(diào)查。
第十一章 附 則
第五十三條 省級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)工作實際,可會同疾控行政部門制定貫徹執(zhí)行本細則的具體規(guī)定。
第五十四條 本細則自公布之日起施行。
附表:1.實驗室儀器設備建議清單
2.營養(yǎng)調(diào)查現(xiàn)場設備建議清單
(以上附表略,詳情請登錄國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站)
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