各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局： 

　　旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的載體，正確認(rèn)識(shí)、全面了解旅游資源總體概況，是資源保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)劃編制和科學(xué)決策的前提條件，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。2019年，文化和旅游部確定海南、貴州、四川、青海、浙江、內(nèi)蒙古、重慶7個(gè)?。▍^(qū)、市）為全國旅游資源普查試點(diǎn)省份，先行先試，積極探索，取得了良好成效，為全國開展旅游資源普查工作提供了樣板和示范。為深入貫徹落實(shí)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕32號(hào)）關(guān)于組織實(shí)施旅游資源普查的安排部署，進(jìn)一步摸清旅游資源家底，提高保護(hù)利用與管理水平，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部決定在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展旅游資源普查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 

　　一、普查目的和意義 

　　旅游資源普查是利用現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)旅游資源開展調(diào)查，進(jìn)行分類定級(jí)和系統(tǒng)管理的過程。開展旅游資源普查有利于全面理清旅游資源家底，為優(yōu)化旅游空間布局、科學(xué)編制旅游發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)依據(jù)；有利于加強(qiáng)資源科學(xué)保護(hù)和合理開發(fā)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游資源向優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化；有利于向廣大群眾展示更多、更優(yōu)、更具特色的旅游資源，增強(qiáng)人民群眾對(duì)中華文化的自信和祖國大好河山的熱愛，提升民族自豪感和認(rèn)同感。 

　　二、普查對(duì)象和范圍 

　　旅游資源普查對(duì)象為全國范圍內(nèi)能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象。根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB／T 18972—2017)國家標(biāo)準(zhǔn)，旅游資源分為8大主類、23個(gè)亞類和110個(gè)基本類型。 

　　三、普查方式和安排 

　　本次旅游資源普查采取“統(tǒng)一指導(dǎo)、分省普查”的方式進(jìn)行。文化和旅游部加強(qiáng)對(duì)各省（區(qū)、市）旅游資源普查工作的指導(dǎo)，制定《旅游資源普查工作技術(shù)規(guī)程》，各?。▍^(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）結(jié)合地方實(shí)際，參照《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》和《旅游資源普查工作技術(shù)規(guī)程》，科學(xué)組織實(shí)施本?。▍^(qū)、市）區(qū)域范圍內(nèi)的旅游資源普查，規(guī)范工作流程，提高工作效率,確保成果質(zhì)量。 

　　原則上到2025年12月前，各省（區(qū)、市）完成本次旅游資源普查工作。在各地普查基礎(chǔ)上，從2022年開始，文化和旅游部建立中國特品級(jí)旅游資源名錄，統(tǒng)籌安排，梯次推進(jìn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。 

　　四、工作要求 

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門要高度重視旅游資源普查工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府給予必要人力、財(cái)力支持，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員和組織各方力量參與普查，形成工作合力，營造良好工作氛圍，保障普查工作開展。制定疫情防控、安全生產(chǎn)等工作預(yù)案，確保普查工作安全有序開展。 

　　（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)普查。參照《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》和《旅游資源普查工作技術(shù)規(guī)程》科學(xué)合理設(shè)置本地旅游資源分類，充分運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)等手段，建設(shè)旅游資源信息管理平臺(tái)，提高工作效率和準(zhǔn)確性。 

　　（三）因地制宜、量力而行。根據(jù)地方財(cái)力和當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展需要，充分吸收借鑒試點(diǎn)省份成功經(jīng)驗(yàn)，量力而行、穩(wěn)妥有序推進(jìn)旅游資源普查。鼓勵(lì)引導(dǎo)當(dāng)?shù)卦盒Ｂ糜螌I(yè)師生參與旅游資源普查志愿服務(wù)，提高專業(yè)技能，增強(qiáng)實(shí)踐能力。對(duì)開展旅游資源詳查有困難的地區(qū)，可采取旅游資源概查方式，簡化工作流程，結(jié)合本地資源優(yōu)勢進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，靈活推進(jìn)普查工作開展。 

　　（四）梳理成果、強(qiáng)化利用。加強(qiáng)對(duì)旅游資源普查數(shù)據(jù)的梳理分析，科學(xué)認(rèn)識(shí)和審視旅游資源稟賦和優(yōu)勢，發(fā)揮好普查成果在強(qiáng)化資源保護(hù)、促進(jìn)科學(xué)規(guī)劃、推進(jìn)產(chǎn)品建設(shè)、精準(zhǔn)定位市場、提升品牌形象、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的積極作用。 

　　各地要及時(shí)總結(jié)旅游資源普查工作中的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送文化和旅游部資源開發(fā)司。 

　　聯(lián)系人：楊祎芃，聯(lián)系電話：010—59882551。 

　　特此通知。 

　　  　  

　　文化和旅游部辦公廳        

　　                           2022年5月31日